市委十三五规划建议提出：要加强与“一带一路”沿线国家合作，将东莞建设成为21世纪海上丝绸之路重要节点城市。那么，东莞如何抓住“一带一路”发展机遇，从战略的高度为“一带一路”建设中与29个阿拉伯国家开展国际经贸合作做好准备？

　　习近平总书记在讲到“一带一路”发展战略时强调：“中阿发展禀赋互补性强，我们要充分用好资源共享的潜力和取长补短的空间，用最明白的语言对话，用最贴心的方式合作”。阿拉伯国家是我国实施“一带一路”战略和市场多元化战略的重要地区。“一带一路”涉及到50多个国家，其中29个是阿拉伯国家，16亿穆斯林，GDP总量超3.2万亿美元，对外贸易规模超过2.2万亿美元，现在阿拉伯国家已是我国第八大贸易伙伴、第七大出口市场。“一带一路”沿线中，东南亚有印度尼西亚、马来西亚、文莱；南亚有巴基斯坦、马尔代夫；中亚有哈萨克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗；西亚有伊朗、伊拉克、阿塞拜疆、土耳其、叙利亚、约旦、沙特阿拉伯、巴林、卡塔尔、也门、阿曼、阿联酋、科威特、黎巴嫩；中东欧有阿尔巴尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、黑山。由于这些阿拉伯国家制造业比较薄弱，国内商品大部分需要进口，所以，面对“一带一路”沿线诸多阿拉伯国家特别是石油国家巨大的市场空间，我市应充分利用制造业优势有所作为，使其成为东莞新的经济增长点。

　　2015年12月23日袁宝成市长在东莞会见伊朗驻广州总领事阿里礼萨?萨拉利扬一行时希望今后能“充分挖掘合作空间，激发更多合作潜力，推动更多的产业合作，实现更多的产品互销，让双方交流越来越频繁、合作越来越有实效，经贸关系越来越紧密”。经调研，我市制造业和商贸活动要与阿拉伯国家对接，目前存在以下主要问题：

　　一、缺乏与阿拉伯国家的对接机构和平台。阿拉伯国家不仅具有独特的伊斯兰文化和宗教信仰，而且具有独特的语言文字，对于东莞这座改革开放以来以欧美及港台地区为主要市场的城市来说，对阿拉伯国家的巨大市场十分陌生，既缺乏了解和沟通，又缺乏经验和经贸渠道，与阿拉伯市场接驳的机构和平台尚未建立起来。

　　二、缺乏阿拉伯语言培训机构和足够的阿语人才。据调查，全市目前众多的外语培训机构中没有一所阿语培训机构，则广州、深圳均有几十家阿语培训机构，且在莞会阿语的人才只局限在市伊斯兰教协会和各伊斯兰教礼拜点，目前党政机关和企事业单位几乎没有能与阿拉伯人对话的人才。

　　三、缺乏为来莞的阿拉伯国家官员和商人提供安全方便、设施齐全的宗教场所。东莞现在虽然已经有政府登记或认定的分布于万江（面积最大、礼拜人数最多）、厚街、长安、常平、黄江、凤岗、塘厦、清溪九个伊斯兰教礼拜点，但由于都是靠穆斯林捐资租赁车间或居民楼自发所建，存在礼拜点环境条件差，安全保障不足等问题，今后阿拉伯国家官员和客商入寺礼拜就成很大问题。过去深圳也存在这个问题，但为迎接“一带一路”建设，深圳市政府投资3900万、穆斯林捐资1500万已开工建设深圳清真大寺。

　　

建    议：
　　一、建立阿拉伯国家经贸促进会。应在政府大力支持下与东莞市伊斯兰教协会共同组建东莞市阿拉伯国家经贸促进会，办公地点、工作经费纳入市财政预算，集聚一批懂经济会阿语的人才队伍开展与阿拉伯国家市场对接、经贸洽谈、莞企产品推介、招商引资等活动。

　　二、建设阿语人才队伍。可依托东莞市伊斯兰教协会组织师资力量为有关部门、单位、企业举办初、中、高级阿语培训班，尽快建设一支熟悉阿拉伯语的人才队伍，为下一步我市与众多阿拉伯国家开展制造业产品出口和国际经贸合作提供沟通条件，消除语言障碍。

　　三、规划建设一座有安全设施保障、宗教功能齐全的宗教场所。从长远的方面考虑，建议在东莞市区范围内规划建设一座清真寺，如现阶段条件不成熟，可借鉴浙江义乌清真寺的建设方式，市财政投入适当资金，对现有万江伊斯兰教礼拜点进行必要的升级改造，扩大面积，完善设施，为来莞的阿拉伯国家官员或商人（如当下每年参加海博会的阿拉伯国家穆斯林客商）提供交通便利、舒适安全、符合伊斯兰教教义的礼拜场所。

提案者： 达蕃钦,胡荏光