改革开放三十年多年来、东莞经济得到了长足的发展，人们生活水平有了显著提高。但城市乞丐问题依旧是较严重的城市和社会问题。乞丐到城镇街道乞讨影响市容市貌，阻碍交通；一些职业假乞丐利用市民的同情心，骗取钱财，或强讨强要，甚至经常参与、组织偷窃、掠劫、强奸等恶性刑事犯罪；许多乞丐是被犯罪分子所控制，乞丐成了犯罪分子长期赚钱的工具，最可恶的是犯罪分子为了让小孩能要更多钱，把四肢健全的小孩故意致残来骗取市民的同情。……这些现状，与我市当前的社会经济发展不相协调，在某种程度上，已经成为一个亟待解决的社会问题。

　　办 法：

　　一、政府要进一步树立人本主义的发展观念，切实在乞丐管理问题上建立公共服务的工作理念。城市乞丐作为一个特殊群体更应该得到关心，得到重视，政府不能忽视这一群体的生存、生活，解决乞丐的社会问题是建设和谐社会的一部分，关心、关爱社会最底层群体的生命也是现代政府的本职义务。政府应当把乞丐的管理作为城市公共服务的一部分，进行通盘考虑，有预算、有检查、有督促、有约束和激励。

　　二、政府可以出台城市相关区域禁乞的法规，如：红绿灯路上，不仅乞讨者自己有生命危险，也给交通造成困扰。对于造成社会秩序影响的行为要加大处罚力度，对于构成犯罪的要交由公安机关依法严惩等。同时政府可通过媒体宣传，告知市民在禁乞区不要施舍。

　　三、政府要完善救助站的功能，加强管理，让真正的乞丐愿意前往救助站接受救助。

　　1、改善救助站生活条件，满足乞丐们的基本生活。

　　2、建立健全遣送法规，要建立起与乞丐当地民政部门的联系渠道，实现有效遣返。对未满16周岁、有智力障碍和精神病的流浪乞讨人员依法实行保护性救助，分别送至民政部门设立的儿童福利机构、救助站、精神病院及有关医疗机构进行救助和治疗。

　　3、建立救助站的社会监督机制，通过监控系统公开及互联网公布，并引进媒体的监督。保障乞丐在救助站的合法权益及生活保障不受侵害。

　　4、引导社会公益团体及爱心人士走访和关心救助站里的乞丐。让乞丐们接受捐赠，提高生活水平和感受社会的温暖。

　　四、依法查处流浪乞讨人员中的各种违法行为，严厉打击以乞讨为掩护从事犯罪活动的犯罪分子。特别是针对拐卖妇女儿童致残来骗取市民同情来乞讨的违法份子，进行专案调查和严厉打击。