提案者： 黄洪昌

市发改局答复：

　　市交通运输局：市政府督查室转来东莞市政协第十二届四次会议第20150337号提案《关于加快轻轨网络、从莞高速、东平东江大桥和东平龙江大桥建设的建议》收悉。根据我局工作职能，经研究，现提出如下意见供参考：一、根据市政府2011年5月批准的《东莞市轨道交通网络规划（调整）》，我市城市轨道交通网络由4条线路组成，线网总长218.3公里，途经22个镇街（园区）。其中，2号线一、二期工程已于2010年动工建设，计划2015年底建成试运行，2016年上半年开通试运营。二、为加快我市轨道交通发展，完善城市轨道交通网络，市委市政府积极推进新一轮城市轨道交通建设规划的编制及上报审批。2013年，经国务院批准，国家发展改革委印发了《东莞市城市轨道交通近期建设规划（2013～2019年）》，其中1号线一期、2号线三期和3号线一期工程已纳入近期建设规划，全长126.9公里。目前，1号线一期工程可行性研究报告及立项支撑文件准备工作已基本完成，市政府也在积极组织研究1号线建设方案相关问题，待建设方案由市政府明确后立即启动上报审批及后续建设准备工作。三、下来，我们将根据市委市政府工作部署，按计划推进我市轨道交通规划建设相关工作。同时，建议市规划、交通等部门加强轨道交通与常规公交、小汽车、出租车等其他交通方式的规划衔接，实现各种交通方式的有机融合。

 

市交通局答复：

　　黄洪昌委员：您在东莞市政协十二届四次会议提出的《关于加快轻轨网络、从莞高速、东平东江大桥和龙江东江大桥建设的建议》收悉。经会同市发改局、市交投集团、东实公司和企石镇等部门研究，现答复如下：一、关于轻轨网络建设方面根据市政府2011年5月批准的《东莞市轨道交通网络规划（调整）》，我市城市轨道交通网络由4条线路组成，线网总长218.3公里，途经22个镇街（园区）。其中，2号线一、二期工程已于2010年动工建设，计划2015年底建成试运行，2016年上半年开通试运营。为加快我市轨道交通发展，完善城市轨道交通网络，市委市政府积极推进新一轮城市轨道交通建设规划的编制及上报审批。2013年，经国务院批准，国家发展改革委印发了《东莞市城市轨道交通近期建设规划（2013～2019年）》，其中1号线一期、2号线三期和3号线一期工程已纳入近期建设规划，全长126.9公里。目前，1号线一期工程可行性研究报告及立项支撑文件准备工作已基本完成，市政府也在积极组织研究1号线建设方案相关问题，待建设方案由市政府明确后，市发改局可立即启动上报审批及后续建设准备工作。接下来，市发改局将根据市委市政府工作部署，按计划推进我市轨道交通规划建设的相关工作。二、关于从莞高速公路、东平东江大桥和龙江东江大桥建设方面（一）从莞高速公路东莞段（含清溪支线）从莞高速公路东莞段（含清溪支线）项目位于莞深高速公路和博深高速公路之间，是广东省高速公路网的重要组成部分，属于省、市重点工程，全线长57.7公里，总投资约112.07亿元，项目由主线工程和清溪支线工程两部分组成，工程于2011年3月开工建设，计划2016年建成通车。目前工程建设进度主要受制于征地拆迁、电力拆迁进度缓慢及跨市建设项目用地手续难办理等因素, 项目累计完成进度83.56%。项目业主市交通投资集团针对存在的问题做了大量协调工作，并多次借助市政府各级督导会的契机努力反映情况，下一步将协调沿线常平、清溪等镇早日完成交地任务；与东莞供电局协调停电安排；与惠州市惠阳区政府、新圩镇政府、惠阳区住建、国土、林业、社保等部门协调，抓紧办理约场北用地手续；协调常平、清溪镇政府解决村民纠纷问题。（二）东平东江大桥东平东江大桥起点与东莞企石镇东平大道相接，向北跨越东江，终点接规划中的博罗罗浮山至企石公路（双龙大道）。目前影响项目进度的主要有征地拆迁缓慢问题、用地报审手续没有完成等问题，截至目前项目累计完成进度51.04%。下一步将协调惠州开展征拆工作，尽快解决施工作业场地、用地审批等问题。（三）龙江东江大桥龙江东江大桥及引道工程连接博罗和东莞东部，是莞惠交通一体化重要项目。路线起点为博罗县园洲镇的园洲大道，终点与东莞市企石镇规划中的江南大道相接，工程于2011年3月开工建设，受普通路桥收费撤销政策的影响，于2012年9月停工。2013年10月，省交通运输厅代省人民政府以粤交费函[2013]2087号同意将龙江东江大桥项目由政府还贷公路改为非收费公路，可按程序申请建设资金补助。2014年3月，惠州市政府同意此项目建设资金除上级补助外不足部分由市、县按各50%的比例分担，工程于2014年9月恢复建设，预计工程于2016年底可完工。目前影响项目进度的主要问题为施工单位要求建设单位对停工期间造成的人工、机械闲置等损失进行赔偿，同时赔偿要求导致龙江东江大桥投资规模发生重大变化，按基建管理程序，项目需报原审批部门审批，由于施工单位的赔偿要求认定程序复杂，时间较长，致使大桥投资规模和概算调整编制工作无法启动，使省级补助资金无法及时到位，对大桥建设影响较大。下一步,我局将协调惠州市交通运输局督促建设单位按照程序抓紧完成赔偿方案的审核与审定工作及完成大桥投资规模和概算调整编制工作，督促项目业主加快施工工作，力争项目早日建成通车。谢谢您的建议，希望您继续关心和支持我市交通事业的发展，提供更多宝贵的建议。

办理单位： 东莞市交通局；东莞市发展和改革局；东实公司；东莞市路桥总；企石镇