近年来,东莞市加大了对公办幼儿园的建设和投入。但幼师工作强度大,绝大多数幼师未纳入公办教师编制,工资普遍偏低,留不住高素质人才,导致幼师队伍的不稳定。幼师行业流动性大的现象,在这几年尤为明显,有的民办学校流失率高的时候接近80%。由于教师流动性大,给幼儿教育发展带来很多弊端,同时也给幼儿教育带来隐患,这一直是幼儿园管理者和幼儿家长的烦恼。这也直接制约着东莞幼儿教育良性的发展,影响着幼儿教育水平的提升。具体问题表现在:

  1.幼师风险性高、工作强度大,低工资低福利。由于幼儿年龄小,教育过程中存在很多不确定性,给教师带来很大风险;面对幼儿进行教育,教具制作、课程开发全部要自己动手,加班加点、培训学习,几乎无自由支配时间。幼师以合同工居多,月工资收入仅为2-3千元左右,去除租房等生活费用,每个月所剩无几。幼师生活水平太低,导致教师队伍极不稳定,经常会出现优秀教师流失的现象。

  2.物质待遇得不到保证,精神上的尊重也难以获得,许多幼师在职场中找不到个人的价值,造成幼师队伍流动性大,无论是对教师业务能力培养,还是教师责任心培养,几乎成为空话,幼师队伍的质量也随之下滑。老师如走马灯一样换,对孩子的心理肯定有一定的负面影响,由此造成的幼儿教育过程中敷衍塞责,甚至对孩子伤害,影响孩子身心健康发展问题屡禁不止,这对幼儿园的教育质量是一个严重的打击。

  3.幼儿教育不仅关乎家庭,还关乎社会。目前家庭的孩子多为独生子女,娇生惯养已经成为普遍老大难问题,家庭教育已经很难达到适应社会发展水平,为此更需要幼儿阶段启蒙教育。然而,因专业教师缺乏使非专业教师随时进入,给幼儿教育发展带来许多预料不到的问题。

  4.幼师群体普遍为年轻女孩子,且许多为家在外地的教师。目前,因幼儿园不解决住宿,教师不得不到园外租房,费用及安全问题,单位一般不做考虑,这无疑增加了教师的经济负担也存在着安全隐患。

  办 法:

  1.尽最大可能解决教师编制问题,将具备教师资格的合同幼师转为公办教师,按照公办教师标准发放工资,确保教师队伍的稳定性。

  2.加强教师队伍建设,加强对幼师的责任心和业务能力培养,有效提升教师的职业道德标准和业务能力。

  3.对未符合教师标准的老师,鼓励她们取得相应学历和教师资格证,稳定当前的教师队伍。

  4.政府要通过对幼儿学校的监管评估,督促学校做好未婚女教师住宿安全问题。通过增加集体宿舍或拨付相应资金集体租房,也可以实行政府补贴自己租房的方式,避免因经济原因租住在廉价而不安全地方,防止教师发生安全问题。

  5.《教师法》明确规定,教师平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平。幼儿园教师也属于教师范畴,应当享有相应的工资福利待遇。但目前在执行上缺少配套的落实办法,政策暂时仍是空白的。我们希望通过教育主管部门积极与财政、编制、人力资源等部门协调,拿出完善措施,有效保障幼师工资福利待遇。

提案者: 陈丽敏
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