案由: (20150312)改善东莞的士司机现状的几点建议
2012年2月27日，交通部、人社部、全总联合召开了全国出租车行业创建和谐劳动关系的电视电话会议，要求规范出租汽车企业的劳动关系，合理确定承包费用，出租车司机每周至少休息一天，构建起和谐劳动关系的长效机制，服务人民群众满意出行。这次会议的主要目的一是要努力在规范企业管理上取得突破，加快推进出租汽车行业企业化经营、员工化管理的经营模式，合理确定承包费用；二是要在努力保障出租车司机权益上取得突破；三是要在努力改善发展环境方面取得突破，建立出租车运价与油价的联动机制，及时调整出租车运价，解决出租车司机“停车难、就餐难、如厕难”的问题。
目前，东莞共有出租车7000余辆，从业人员约1.5万人。自行业整合以来，出租车公司2008年已由原来的24家合并为莞通集团公司、华悦客运集团公司、翔运小汽车出租有限公司等三家集团。但是近年的运营情况表明，东莞交通部门让东莞出租车行业更为规范、在人力资源、管理和行业形象上产生规模的想法并没有实现，的士司机现状并未得以改善。的士司机当前面临着几个严重的问题：
（一）交给租赁公司的费用太高。2014年4月18日约50名出租车司机非正常聚集至市交通运输局办公地点交通大厦附近，主要诉求为要求政府为每辆出租汽车每月降租2000元。
（二）司机身体压力过大。经常一坐就是一整天，容易造成颈椎、肩周炎、腰椎受损，但是不受法律的保护。2014年4月21日，东莞的士司机王先生由于连续倒班，在连续工作24小时后因劳累猝死。作息时间不固定，没有享受法定度假的待遇；每逢过佳节，别人都在享受团聚，天伦之乐，而他们还在为生活奔波着。高额的租赁费导致他们一天都不敢休息，如果停一天，将会造成200元的损失。
办 法：
1．适当降低承包费用。由于受经营环境影响，东莞市出租汽车行业司机营收有所减少，租赁费用高。政府应当密切关注出租汽车行业情况，充分听取司机和出租车运营公司意见，组织召开专题会议，要求相关部门根据政策调整、企业运营成本变动等因素重新核算承包费标准，降低承包费用。
2．为司机购买保险并组织体检。长时间工作会造成疲劳驾驶，严重影响的士司机本人身体健康，要求出租车公司为司机购买保险，并且每年至少组织一次体检。
3．落实轮休制度。公司可以通过动态减免当天承包费用的形式，来促使出租车司机休息。具体做法是，每个司机每月动态减免4天的承包费用，让一辆车两班司机当天都可以休息。
部门答复
