每年的自然灾害如地震、洪水、雷电、泥石流等都不同程度吞噬着人类的生命，数目触目惊心，如2014年5月21日至24日广东连日暴雨，广州、肇庆、清远等市遭受洪涝灾害，洪水造成13人死亡，4人失踪；2014年7月21日云南德宏发生泥石流导致3死19失踪。在这些自然灾害中，受灾的大部分都是农民、老人、学生、外来工等弱势群体，如2014年7月21日惠州雷电击死4人均是农民。据近年来东莞重大自然灾害伤亡人员统计，如2008年的“6·13”、“6·25”两场洪涝灾害共造成8人死亡1人失踪，其中2名是中学生，2013年 “3·20”超强龙卷、冰雹灾害，共造成9人死亡（全部都是外来工），272人受伤（大部分也是外来工），2014年“3·30”、 “5·11”大暴雨致3人死亡，3人失踪（4个外来工，1个学生，1个老人），近五年东莞的雷电共击死4人（2人为农民，1个外来工）。这些伤亡人员大部分为外来工、老人、学生等弱势群体，由于这类群体普遍在经济、文化、体能、智能、处境等方面处于相对弱势地位，各种灾害的防范意识以及逃生技能等方面的科普知识掌握不多，加上获得各种防灾抗灾信息资源不足，导致安全意识淡薄、防灾抗灾能力弱，因此强化这类弱势人群防灾抗灾能力，保障他们的生命安全，关系到整个社会的平安与稳定。

　　办 法：

　　1、政府高度重视，把弱势群体安全工作纳入规范管理：由于弱势群体人员的流动性大，数量多，分布散，难以管理。各级政府部门要高度重视，把弱势群体人员安全纳入政府规范管理，通过立法、制定规范性文件等形式，建立健全弱势群体管理机制，进一步明确各级政府如公安、民政、劳动、工商、城管、教育等部门对弱势群体安全管理职责，并落实到街道、居（村）委等基层组织和中、小企业等部门，完善安全管理及应急管理体系，确保各项安全保障措施落到实处，为弱势群体的生活、居住、工作环境提供有力安全保障。如2013年 “3·20”超强龙卷、冰雹灾害致灾原因是由于强风吹袭的沙田、厚街、大岭等地的家私工厂，厂房简易轻型、抵抗强风能力弱，安全保障措施不力导致灾害。

　　2、成立社区科普基地，健全科普教育长效机制：因弱势群体普遍工作、居住在街道、居（村）基层和中、小企业，获取各类科普知识的渠道、信息资源少，加上自身的防灾意识落薄弱，觉悟性、主动性不够，因此科普宣传工作的普及率要深入到最低层，如居（村）、小企业、个体等，并且要落实科普教育的常态化、重点化、及针对性的教育，实现科普知识普及到家、到户、到人，避免再有如在暴雨洪水中掉落下水道、触电等死亡事故发生。普及弱势群体的科普教育，应列入当前科普宣传、教育的重中之重，强化他们的安全意识及防灾抗灾能力为当务之急。

　　3、建立保障机制，提高弱势群体保障能力：因弱势群体自身的经济、家庭环境条件较弱，一旦受灾，往往给家庭生活带来重大的困难或灭顶之灾。为提高他们的保障能力，建议建立救助基金和保险保障机制，为他们采取优惠政策投保意外保险，较好地解决这些弱势群体人员因灾发生后引起的生活困难问题，有利于维护社会稳定和谐。