提案者： 刘红梅,梁浩华

市人力资源局答复：

　　市行政服务管理办：政协委员刘红梅、梁浩华在市政协第十二届四次会议上提出的《关于加强行政职能窗口办事效率的建议》（第20150304号提案）收悉。现答复如下：经与提案人梁浩华沟通，我们了解到提案人遇到的问题不是在申请条件准入或积分制入户过程中遇到的问题。根据我市《东莞市人才入户管理办法》、《东莞市条件准入类人才入户实施细则》和《东莞市积分制人才入户实施细则》的规定，条件准入和积分制入户都是一次性收取申请人资料，不存在要申请人多次往返提交资料的情况。其中，条件准入由人力资源部门实行“即来即办”，当场受理、当场审核、当场发放人才入户卡；积分制入户实行“一口受理、分类送审”，申请人只需在新莞人服务管理部门一次性提交所有申请资料，无需跑多个部门办理。

 

市行政服务管理办答复：

    你们提出的《关于加强行政职能窗口办事效率的建议》（市政协十二届四次会议第20150304号提案）收悉，感谢您对我们工作的关注与支持。为做好提案的办理工作，我办认真研究了有关建议内容，致函提案会办单位及有关单位了解情况，并征求会办意见。现根据有关工作实际和部门反馈意见，对提案答复如下：一、关于购房入户、积分入户、人才入户问题（一）关于购房入户有关政策。根据2007年11月东莞市人民政府办公室下发的《关于停收城市增容费及取消购房入户政策有关问题的复函》，我市已于2008年1月取消了购房入户政策。根据文件精神，在2008年1月1日前已购买商品房的，可在2009年12月31日前按原规定申请办理入户手续，并缴交城市增容费，逾期不予受理，购买日期以该商品房的《东莞市房地产交易证明书》签发日期为准。（二）关于积分入户、人才入户有关政策。目前我市执行的是《东莞市人才入户管理办法》、《东莞市条件准入类人才入户实施细则》和《东莞市积分制人才入户实施细则》等政策规定，条件准入和积分制入户在资料齐备的情况下都是一次性收取申请人资料，不需要申请人多次往返提交资料的情况。其中，在资料提交齐备的情况下，条件准入由人力资源部门实行“即来即办”，当场受理、当场审核、当场发放人才入户卡；积分制入户实行“一口受理、分类送审”，申请人只需在新莞人服务管理部门一次性提交所有申请资料，无需跑多个部门办理。在积分入户、人才入户办理过程中，存在因申请人材料不齐全而导致多次补充相关材料的情况，对此，今后将加大对相关政策宣传力度，加强窗口人员培训，做到一口清、一口准，避免因材料不齐全造成的来回奔跑。二、关于加强窗口建设、服务有关建议近年来，我市各行政窗口服务部门为提高行政审批服务效率和水平，在大力加强行政服务窗口建设的同时，积极推进网上办事大厅建设，推行网上和实体相结合、管理和监督相结合、制度建设和信息化建设相结合的思路。提案中提及的加强窗口人员素质训练、设置办事流程、对窗口实施实时监控、设立“导办员”、设立窗口服务评价等建议，我市有关部门已采取了相关措施：市地税局重视纳税服务工作人员的综合素质能力，选派责任心强、业务精通、技能熟练的人员从事专业服务工作，积极开展政治思想教育、职业道德教育和税收业务教育培训，统一服务形象和规范服务语言，切实提升纳税服务意识、服务水平和工作技能。市工商局制定了《东莞市工商局登记窗口管理规定》等规章制度，对登记窗口人员的着装、用语、纪律、咨询等方面全面规范，要求窗口人员严格执行。东坑镇行政服务中心在服务台安排专职引导员，积极主动为服务对象提供咨询和引导服务。桥头镇行政服务中心在服务大厅设立了便民服务查询系统，公开办事流程咨询和投诉电话以及承诺制度。服务大厅内亦设立咨询监督窗口，方便群众办事，接受群众监督。从2013年起，我市要求各职能部门按照“能减必减、能并则并、能简当简、能优即优”原则，精简清理行政审批事项及办事指南，从办理条件、申报材料、办理时限、办理环节、办理流程等审批要素予以简化规范，并在广东省网上办事大厅东莞分厅（网址：http://shenbao.dg.gov.cn/xzspweb/dg_index.jsp）上公布，市民可登陆进行查询并办理。为改进机关作风，提高效能，我市开展“市民评机关”、“满意度手机短信测评”等形式多样的测评活动。 要求各职能部门在办事窗口设立意见评价箱，市民可现场进行评价；同时，每次申办业务后均会收到测评短信，市民可根据办事满意度进行打分。各职能部门的办事效能和满意度测评纳入市监察系统，市监察部门每月对测评结果进行汇总通报，敦促职能部门提高办事效率，提升窗口服务。再次感谢对我们的工作提出宝贵建议！

办理单位： 东莞市行政服务管理办；东莞市人力资源局