案由: (20150222)构建东莞生态社区建设长效机制的建议
生态社区是以可持续发展观念为指导，尊重自然、社会、经济协调发展的客观规律，遵循生态学、经济学、城市规划等学科基本原理，围绕环境保护和资源节约两大主题，依托现代科技以及生态、环保、建筑、区域经济、生物、信息技术，在一定的时空和区域范围内建立物质、资源和能量、信息高效利用和良性循环，实现人与自然和谐共处的社区。东莞市委、市政府对生态市创建高度重视，出台了《东莞市创建国家生态城市实施方案》和《东莞生态市建设规划》，提出至2020年，全面建立起良性循环的生态安全格局。
但现阶段东莞市的生态社区建设还存在以下问题：1.对生态社区建设的重视程度不足；2.共享共建机制难实行，“社区资源共享”的理念还未达成共识；3.生态社区建设资源供给不足，服务有待深入；4.居民生态意识淡漠，参与程度不高。
办 法：
1. 建立完善社区建设联系会议制度，完善领导联系社区工作制，定期召开生态社区建设推进会，充实完善有关政策。市委、市政府在形成以主要领导为组长，各相关职能部门参与的生态社区领导小组的基础上，进一步加强合力，推进生态社区建设的责任意识，切实做到认识到位、责任到位、经费到位、措施到位。
2. 建立和完善筹资机制，解决生态社区建设经费问题。建立政府补贴机制，将生态社区建设工作纳入经济和社会发展规划，加大对生态社区建设资金的投入，增加公益性、社会性、服务性支出，规范对生态社区建设资金的管理，提高资金使用率。
3. 健全生态社区居民会议、居民代表会议等制度，规范民主决策程序。建立强有力的约束机制，建立领导干部的生态环境问责制。
4. 对于重大建设项目的布局和建设，要广泛听取社会各界，特别是人大、政协、民主党派、专家学者的意见，进行环境影响评估，在决策和项目的实施过程中，加强民主监督，发现问题要及时纠正。
5.将生态社区居民的需要同生态社区单位的需要结合起来，调动生态社区内的机关、团体、企事业组织的力量，充分发挥各种资源的作用，为生态社区单位和居民提供切实的服务。
部门答复
