中共中央、国务院于2014年7月印发《关于加强禁毒工作的意见》，将禁毒工作提升到了“国家安全战略和平安中国、法治中国建设”的新高度。这是第一次以党中央、国务院名义印发关于加强禁毒工作的意见。《意见》的出台，把禁毒工作提升到前所未有的重要位置和高度，充分体现了党中央、国务院厉行禁毒的坚定决心。

　　东莞市的禁毒斗争形势严峻复杂。相关数据表明，2011年以来，东莞侦破毒品案件数及查获涉毒人员数逐年上升，其中，毒品刑事案件以同比15%至20%的幅度上升，新发现吸毒人员更是以每年逾五千人的速度激增。2014年全市共侦破毒品案件1275起，刑拘犯罪嫌疑人1455人，缴获各类毒品约1.2吨，查处吸毒人员14036人，强制隔离戒毒4140人，禁毒工作有所成效。但是当前毒情形势依然不容乐观，一是贩毒犯罪持续高发，我市毒品转运通道地位明显；二是毒品消费市场庞大，社会危害触目惊心；三是寄递渠道贩毒现象日益突出，打击难度不断加大。

　　2014年10月，国家公安部部署全国公安机关开展为期半年的百城禁毒会战，要求以东莞在内的全国108个禁毒重点城市为主线，以点带面，整体推进对吸毒人员的查控战役。具体到东莞，全市禁毒工作职能已由政法委移交至公安局。而自警务运行机制改革撤并各禁毒中队后，东莞各基层分局再无禁毒执法的专业队伍。目前，禁毒工作面临的主要问题有：一是专业队伍缺失,专业警力不足。打击毒品案件需要具备较强的专业性，禁毒中队解散后,涉毒案件的办案质量以及涉毒人员的处理率得不到保证；而在专业警力不足的情况下，基层民警除了要肩负打击涉毒犯罪的重任，还要负责对吸毒人员管控、娱乐场所管控、预制毒管理等繁多的基础性禁毒工作，难以兼顾到位。二是禁毒经费保障不足。办案经费是由市财政与各镇街分担，但大头主要还是镇街财政承担，在整个经济大环境下行的年代，部分镇街对该部分经费支持的力度有所减弱。三是强制戒毒所建设相对滞后。东莞仅有一家戒毒治疗中心，难以满足当前戒毒人群的需求。

　　办 法：

　　一、增加专业缉毒警察编制，加大禁毒专业打击队伍建设。可通过重设禁毒中队，充实禁毒警力，增加编制，解决缉毒一线办案警力不足的问题，形成战斗力，全面提升专业打击能力。同时应加强禁毒部门技术装备建设，可考虑给予禁毒民警特殊岗位津贴。

　　二、加强禁毒经费保障。建议将禁毒经费切实纳入财政年度预算，并确保逐年有相应幅度的增加；镇街也应有禁毒经费预算，保障社区的禁毒机构、人员和经费有着落。同时，可动员社会力量，宣传、鼓励对禁毒工作的社会捐赠。

　　三、强化戒毒康复机构建设，充分发挥戒毒康复机构的作用。根据当前毒情形势，应考虑新增戒毒康复场所，对现有的大朗大有园戒毒所进行扩容。进一步规范自愿戒毒工作，切实提升现有戒毒康复场所的使用效果。加强社区药物维持治疗、社区戒毒、社区康复等各项戒毒治疗措施、环节的衔接，严防吸毒人员失控漏管。进一步落实开展戒毒康复人员就业安置工作，采取提供就业岗位、鼓励自主创业等多种方式帮助戒毒康复人员就业。

　　四、深入开展禁毒宣传教育。建立由禁毒部门牵头、宣传部门协助、社会各界广泛参与的全民毒品预防教育工作体系。发挥学校主渠道作用，重点针对青少年等易染毒群体开展毒品预防教育，实现普通中小学校、中等职业学校和高等学校毒品预防教育全覆盖。同时普及家庭防毒知识，强化社区禁毒宣传教育，有针对性地对涉毒高危行业从业人员开展毒品预防教育，在全社会营造珍爱生命，远离毒品的禁毒氛围。