现代社会的科学进步和工业文明的发展，不断促使着人们对生活的新追求；我国社会主义市场经济的出现，促使着国际国内激烈的市场竞争。在这种形势下，企业必须走向密切联系市场、联系人的不同的生活方式，以及随着这些因素的变化，连续不断地给社会提供新的产品，满足社会日渐增长的物质和文化的需求。

　　根据美国《研究与管理》杂志统计，一般企业的销售额和利润的30%-40%来自于５年前不是本企业产品的那些开发商的新产品。工业设计不仅可以增加企业利润，维护企业的竞争地位，而且具有更旺盛的生命力，促进企业的成长及发展，往往又可以创造出消费者对该类产品的新需求。

　　据资料分析，在产品开发中，纯粹的设计工作量大约占整个开发的10%-20%，而设计比技术研发能够创造出约两倍的附加值，可以多实现三倍的销售额。但实际资料表明，许多企业的设计开发周期往往很长，一般要占到总生产周期的60%，因而成为企业生产经营的“瓶颈”。

　　我市近年来出台了很多支持科研、融资等推进企业发展的政策措施，可是很多中小企业因为自身实力不足而未能受惠。东莞拥有很多具备优秀生产制造能力的中小企业，而这些企业往往又欠缺或难以支撑一支专门负责工业设计的团队，企业一般通过购买工业设计产品作为自己公司产品的新模版，此时需要支付昂贵的设计或专利费用，并同时承担一切运营成本和市场风险，成为企业自主创新的一大难题。为此，本人提议市政府对于“工业设计与工业制造两者合作”给予大力支持，协助中小企业实现“东莞创造”。

　　办 法：

　　市政府为“中小企业购买工业设计产品”这一项目作担保服务，出台政策推动金融机构可以“工业设计产品”作为担保抵押“实物”，设立专项基金补贴或支付担保经费，帮助工业企业跨过“东莞创造”的第一道门槛，从而促进莞企优越的生产条件与国内外先进的工业设计企业合作，达到科技成果产业化，推进产业结构优化升级，提升我市工业竞争力。