行业协会的行业自律是市场经济条件下规范和约束企业经营行为的重要机制。在市场经济条件下，要求行业协会在市场监管中扮演重要的角色，行业协会分享着政府市场监管的职能，在行业准入、行业标准制定、违背行业规范的惩罚、行业竞争秩序的维护等方面都应当发挥着重要的监管作用。

　　我市目前很多行业都已经建立起行业协会，但是这些行业协会对于会员缺乏足够的约束力，在社会上缺乏足够的公信力，在市场上还缺乏足够的影响力，在维护市场秩序方面，如制止恶性竞争、控制市场准入等方面还显得力不从心，我市的行业协会还无法满足强化市场监管的需要。因此，进一步健全我市行业协会组织，发挥行业自律的市场监管作用，是商事登记改革背景下加强市场后续监管的需要，也是激发企业活力、实现企业自律的需要。

　　随着经济体制改革步伐加快，政府机关改革深入，行业协会获得迅速发展，但是由于各种原因，我市行业协会的发展还不能完全适应市场经济的发展和要求。现阶段我市行业协会在发展中存在的问题主要有以下几个方面：

　　1、数量少、层次低、覆盖面小；

　　2、我市行业协会整体素质比较低，服务不足和代表性不足问题并存；

　　3、行业协会没有建立完善的自律机制；

　　4、政、会不分，功能不健全；

　　5、不合理的双重管理体制；

　　6、行业协会人才匮乏。

　　办 法：

　　1、转变观念，充分认识商事登记改革背景下，行业协会及行业自律在市场监管中的地位和作用；

　　2、政府层面：制定《东莞市人民政府关于促进行业协会发展，加强行业自律实施办法》，强化行业自律的政策支持；

　　1）结合政府职能转变和市场监管的实际需要，赋予行业协会更多更大的职权

　　2）从政策上营造一个鼓励企业加入行业协会、鼓励行业协会发挥行业自律作用的政策环境

　　3）统一行业协会的行业细分标准，对全市的行业协会、商会进行全面调查、摸底和清理

　　4）指导各行业协会完善扩充《行业协会章程》，切实发挥协会章程对会员的自律作用

　　5）帮助各行业协会和商会完善内部组织结构

　　6）指导行业协会建立行业内争议协调解决机制

　　7）指导各行业协会建立行业自律机制

　　3、行业协会层面，一是要加强行业协会自身建设，二是要建立行业协会内部的行业自律机制；

　　4、建立健全行业协会的外部监督机制，定期对各行业协会就加强其自身建设、发挥行业自律的情况进行督促和检查。