据广东省商务厅厅长郭元强在2014广东电商大会上发布的《2014广东电子商务发展报告》显示，前三季度全省电子商务交易额为1.73万亿元，约为2013年全年的86%，其中网络购物交易额3386.5亿元，相当于全省社会消费品零售总额的16.3%，比全国高出了6.6个百分点，这些数据告诉我们一个时机——广东电商发展走在了全国的前列，跨境电商热潮在广东占尽天时地利。一直以来广东在促进贸易发展、经济发展、推动内需方面都扮演着一个领导者角色，相信广东未来也将继续引领跨境电商的发展。地处珠三角地区中心地带的东莞，当地外资企业也已达1万以上，在中国代工生产的国际品牌数量达600多，淘宝有三分之一的商品是产自东莞，大部分快递公司的华南区总部都设在东莞，不管从行业信息，物流交通，投资融资，成本控制，东莞跨境贸易电子商务都有着得天独厚的优势。

　　为加快发展东莞市跨境贸易电子商务，东莞已于2014年11月在全国率先建设了跨境电商公共监管仓，该仓库由东莞市东城区政府投资兴建的跨境电商新型“复合仓”，其中包含“公共监管仓”和“监管集散仓”，集仓储、物流、监管、通关为一体，可为外贸企业提供仓储、分拣、通关、退税“一条龙”服务。随着电子商务行业兴起和完善，越来越多的外贸交易从线下转为线上，这对于传统外贸既是挑战更是新的机遇。跨境电商公共监管仓的建成，不仅功能方面弥补了原先跨境电商出口方面不能完全满足跨境电商海关监管通关的要求，而且对梳理再造跨境电商服务链、数据链和监管链也是功不可没的。

　　结合东莞市发展跨境贸易电子商务的各种优势条件和发展现状，加速实现传统外贸的转型升级成为了东莞政府和企业的共同目标。对于加快发展跨境贸易电子商务，还必须大力推动跨境电商公共监管仓的建设，完善跨境电商政策体系及配套设施等方面。

　　办 法：

　　一、抓住时机，促建跨境电子商务基地项目

　　抓住跨境贸易电子商务发展的大好趋势，积极争取国家的扩大跨境贸易电子商务服务试点，努力实现跨境电子商务基地项目在我市投建，争取实现与亚马逊、天猫商城等此类跨境电商集团的合作，系统实现跨境电子商务运营中心、智能物流示范基地的东莞跨境电子商务基地及物流枢纽中心，为东莞经济发展贡献力量。

　　二、加强通关物流环节的建设和监管

　　跨境电子商务目前主要还是通过快递、邮寄的方式实现货物进出境，保证物流信息精确通畅、报关数据统计便捷是促进跨境电子商务发展的最直接表现， 因此要建立规范有效的物流监管体系，发挥公共监管仓功能，并实现和多个跨境购平台的对接，实现从不同的跨境购仓库出货，既保证通关的便利性，又能保证监管的有效性。

　　三、政策扶持，引进人才技术

　　政府通过政策扶持跨境电商企业的入驻，建立专项资金项目，大力引进人才与技术研发，促进跨境电子商务先进技术研发与运用，实现货物储存检验、货物报关、物流运输、结汇退税等服务的全程可视化，还实现远程可操控系统等，为国家监管部门提供货物来源、统计分析、信息查询等提供精准、可靠数据。‍

　　四、进一步跨境电商的信用监管

　　建立并完善信用管理平台，提高跨境电商的信用透明度，严肃查处商业欺诈，有效监管跨境电商企业信用，营造健康和谐的电商交易环境。

　　最后，开拓电商发展思路，实现线上线下互动体验融入

　　越来越多的外贸交易从线下转为线上，企业通过跨境电商实现顺利转型，挽救日益下滑的业绩局面，成功打造自主品牌，但这也不意味着消费者放弃了线下购物，实现线上线下互动体验融入，才能真正实现企业利润、企业价值最大化。

　　“双11网上抢，双12线下抢” 今年出现的这种现象就是一个非常给力的例子。今年双12，各大互联网公司将双11的五折大促模式从线上复制到了线下，首次掀起“O2O大战”，传统零售卖场在双12更是推出各种促销活动，让双12成为一场线下的消费狂欢。而这种方式，东莞跨境贸易电子商务都可以通过展会、展销、试用品体验等方式打开市场，实现贸易市场占有率新突破，从而更有效地加快发展我市跨境贸易电子商务。

提案者： 叶宝维