随着我市都市农业的不断发展，现有的农业科技力量未能满足我市都市农业发展的需求，主要表现在：自主知识产权的重大创新成果依然不足、科技成果转化和推广应用能力依然不高、先进农业机械化装备水平不高、科技人才队伍建设依然滞后、农业技术人才缺乏等。只有依靠科技的不断创新进步，才能实现我市农业产业的转型升级，所以能否进一步提升农业科技创新能力，则直接关系到能否推动我市都市农业的可持续协调发展。

　　如何进一步提升我市农业科技创新能力？主要靠政策扶持引导、财政资金投入、科技人才力量、金融税务支持等。不断完善科技创新政策和体制，营造一个良好的农业创业和农业科技创新的环境，充分发挥政府部门的主导作用，充分发挥市场经济的调节作用，充分发挥企业在技术创新中的主体作用，充分发挥科研机构的引领作用，充分发挥科技人才的骨干作用，大力加强政府、科研机构、企业等单位之间的合作交流，进一步形成科技创新的整体合力。

　　办    法：

　　1．政府重视和政策支持。不断完善各项政策措施，并认真规划、设计好我市农业的发展方向和产业布局，以保障我市的农业科技创新活动、农业产业发展的顺利进行。

　　2．加大农业科研资金的投入。科技创新活动虽以企业为主体，但政府必须投入大量的农业科技创新专项资金，解决科研创新经费不足的问题，以“政府投入为导向，企业投入和引进外资为主体”，形成灵活多样的多元化投入机制，支持都市农业的科研创新项目。主要用于支持或补贴对高产优质、特色型新品种的培育和引进，先进农业装备技术、先进农产品深加工技术的推广应用，先进农业科技成果转化示范基地和科技转化应用等，加快推动我市农业科技创新的发展。

　　3．科技人才是科技创新的主要力量。进一步完善技术人才机制，实施“东莞农业创新杰出人才工程”等，建立我市农业科技专家库，坚持“用好现有的、培养自己的、引进急需的、留住关键的”原则，安排更多的专项资金，用于引进高级专业人才，用于培养优秀农业科技人才及农村实用人才，不断壮大农业科研人才队伍，提高农业创新人才素质能力，为都市农业发展提供技术支撑。

　　4．建立激励奖励机制。加强自主知识产权保护，提高农业科技创新的奖励专项资金，加大对科技人才和企业的奖励力度，对取得自主知识产权的科研成果、对获得国家或省市级科技进步奖的科研成果、对国内外领先的农业科研项目、对成果转化有突出贡献等等的企业和个人，实施奖金、入户、子女入学等奖励，使科研创新者得到经济实惠，充分调动科研创新的主动性和积极性。

　　5．营造良好的农业创业、农业创新的环境。在市场经济条件下，推动农业科技创新投入的主要力量是企业。创造一个更加公平、自由、宽松的市场环境和平台，以吸引更多的企业和人才投身我市的农业事业和科技创新活动，并着力培育一批拥有自主知识产权、拥有核心技术的科技型龙头农业企业、高新科技农业企业的发展壮大，鼓励支持这些企业承担起国家、省市的重大农业科研项目，支持他们投资农业开发；各镇区继续兴办各种类型的高科技农业示范基地，加强高科技农业成果孵化基地建设。

　　6．加大财税方面的支持力度，借助减税、免税、退税等税收政策，对积极从事农业科技创新的企业或项目给予支持和鼓励，对一些较大的开发项目设立研发基金或者提供贷款贴息扶持等，进一步提升农业科技创新能力。

　　7．加强农业科技和信息的合作与交流。坚持“走出去、引进来”相结合的原则，积极开展科技交流与合作，与国外科研机构或农业企业建立科技及产业合作，与国内的中科院、农科院等农业科研院校建立长期稳定的合作关系，加强农业领域的产学研结合，加大科技项目对接合作，大力引进并推广适合我市农业产业的各种先进农业技术成果，促进我市农业科技知识普及和信息流动，进一步提升我市都市农业的自主创新能力。

提案者： 钟汉强