经济社会的发展,与公民道德素质密切相关。社会主义市场经济实质上是法治经济，这就必然要求其参与者要以诚信为基石，加强思想道德建设，通过诚信道德的支撑力量，引导和约束经济活动主体守信践诺，自觉维护市场秩序。同时，诚信是处理人与社会、人与人之间相互关系的基本规范，通过强化诚信道德意识，形成最广泛的社会自律机制和道德评判机制，促进社会和谐。

　　党的十八大对全面提高公民道德素质作出了部署，强调这是社会主义道德建设的基本任务。从东莞的经济社会发展历程来看，特别是经过三十多年的改革开放，我市在政治、经济、文化、社会建设和生态文明各方面都取得了有目共睹的成就，经济实力和社会文明都走在前列。这是历届党委和政府团结带领全市党员干部和群众，认真贯彻党的路线、方针和政策的结果，也是我市市民发扬优良传统、海纳百川、厚德务实的结果。在新时期、新形势下，中央和省委对我市提出了更高的新要求。我市审时度势，对如何继续保持领先，作出了“加快转型升级，建设幸福东莞，实现高水平崛起”的战略部署，并通过建设“六个东莞”，营造法治化国际化营商环境来推进和体现。此外，我市按照省的统一部署，扎实开展了“三打两建”工作，取得了显著成效。因此，从以上情况综合来考量，建议我市立足当前、着眼长远，继续加大力度强化公民（市民）诚信教育，以进一步巩固“三打两建”成果，深入推进 “信用东莞”建设，为我市实现高水平崛起奠定更牢固的公民（市民）思想道德基础。

　　办    法：

　　（一）设立公民（市民）诚信教育工作领导小组。建议把这项工作作为系统工程来抓，由有关市领导兼任组长，由宣传、教育、工青妇 、工商、质监、税务、媒体、文联等部门领导为成员，并根据有关单位的职能，确定牵头单位。在市委、市政府的领导下，领导小组负责组织协调全市开展公民（市民）诚信教育。各镇街和市直单位也相应设立领导小组开展工作。

　　（二）制定《东莞市强化公民诚信教育活动工作规划》（或《工作方案》）。建议由牵头单位和有关成员单位起草，经市委、市政府或市的领导小组讨论通过后下发实施。各镇街和市直部门根据市的工作规划或工作方案要求，认真组织实施。建议工作规划或工作方案的内容要明确指导思想、目标任务、方法步骤和组织领导，以增强强化诚信教育的针对性和实效性。

　　（三）突出重点分类分层次推进。建议对公职人员、企业人员、大中小学生，以实效性为导向，采取不同形式开展教育。比如，对于中小学生，结合推进素质教育，进一步把诚信教育纳入思想政治教育的内容，并适时适当开展“学生践行诚信精神”等主题实践活动，促使诚信道德从小培养、逐渐形成。

　　（四）建立诚信道德评价激励机制。建议由市里制定系列的评价激励办法，对在开展强化公民诚信教育工作中涌现的先进单位和先进个人，以及对社会公认的我市重诚信、守规范的先进单位和先进个人进行表彰，树立典型，并在政策允许的范围内给予奖励，以发挥示范引领作用。

　　东莞市政协十二届二次会议第20130195号提案的答复

　　尊敬的张小聪委员：

　　转来东莞市政协十二届二次会议第20130195号提案收悉，提出的《关于加大力度强化公民诚信教育的建议》的提案，建议很好，感谢委员们对公民诚信教育的关心与关注。一直以来，我办不断加强对公民道德素质提高的相关工作。近年，通过贯彻落实中央提出的“道德领域突出问题专项教育和治理活动”，结合“广东精神”、“六个东莞”精神宣讲，“三打两建”等专项行动，为建设“信用东莞”，营造诚实守信的信用环境，不断深化全市公民诚信教育，作出了卓有成效的努力。

　　一、“文明创建”推进诚信教育。为建设“信用东莞”，营造诚实守信的信用环境，我办深入规划部署迎接2012年全国城市文明程度指数测评，积极做好完善蝉联全国文明城市“三连冠”的各项工作。2012年12月，中央文明委发布对全国127个城市文明程度指数测评结果，东莞市“城市文明程度指数”位列全国地级市第六名，“未成年人思想道德建设工作”位列全国地级市第九名，两项测评同时位列全省地级市第一名。“文明创建”推进了公民诚信教育的广度和深度，使东莞市文明创建工作继续走在了全国前列，城市文明程度指数不断上升，城市公共文明水平有了新的提高。

　　二、“六个东莞”宣传诚信意识。市十三届二次全会提出的建设“六个东莞”、营造法治化国际化营商环境，是东莞争创环境新优势、加快转型升级、实现高水平崛起的新的重大举措。我办加强新闻管理和舆论引导等工作，认真贯彻“六个东莞”在精神文明建设领域的着力落实。广泛加强社会宣传，发布宣传口号、统筹发布形式、明确发布范围，将电视、广播、报刊，与各类平面广告，音频、视频公益宣传片、公益短信等结合，推动“信用东莞”精神家喻户晓、深入人心。为建设“信用东莞”，营造诚实守信的信用环境，推动新时期“厚于德、诚于信、敏于行”的“广东精神”，作出了积极努力。

　　三、“道德讲堂”宣讲诚信观念。“道德讲堂”是道德领域突出问题专项教育和治理活动的重要平台。为深入贯彻落实中央文明办道德领域突出问题专项教育和治理活动会议精神，开展建立我市“三打”长效治理，促进“打建结合”，我办进一步加大工作力度，广泛深入推进“道德讲堂”建设。出台《东莞市“道德讲堂”建设实施方案》，创新设立东莞道德讲堂，引导人们省身修德、自我提升、净化心灵，打牢道德修养基础。目前，我市32个镇（街）示范“道德讲堂”已全部建成（全市已建设 “道德讲堂”1000多个，占全省“道德讲堂”总数的五分之二以上），并定期按周或月开展活动。部分机关、事业单位等窗口行业也已建立“道德讲堂”并开展活动，同时进一步推进到部队、国企、私企、外企、各社区（村）等。“道德讲堂”与解决道德领域突出问题、“三打二建”、“信用东莞”、“诚信教育”等宣传工作相结合，积极发挥“道德讲堂”的道德引领作用，引导广大市民不断提升诚信意识和公德意识，有力地推进了东莞精神文明建设、诚信教育的深入开展。

　　四、“未成年人”建设诚信基础。我市坚持把加强和改进未成年人思想道德建设作为希望工程、民心工程——“诚信基础”，纳入党委政府重要议事日程，纳入经济社会总体规划。2012年，出台《中共东莞市委 东莞市人民政府关于进一步加强和改进新形势下未成年人思想道德建设的意见》，对未成年人思想道德建设工作作出具体部署。建立未成年人思想道德建设（校外教育）工作联席会议制度，出台《东莞市未成年人思想道德建设示范基地评选管理办法（试行）》，围绕“抓试点、重示范、出经验”的工作思路，启动未成年人思想道德建设示范基地创建工作，以点带面、典型引路、整体推进，促进形成学校、家庭、社会三方面紧密协作的教育网络，建设未成年人的“诚信基础”，促进未成年人思想道德建设工作再上新台阶。

　　委员们《关于加大力度强化公民诚信教育的建议》的提案非常好，公民诚信教育是一个长期的需要多方关注与社会各界协调发展的问题，感谢委员们对我们工作的支持、关心与关注，也希望今后能有更多好的意见和建议。我们将在新的历史条件下，加强和改进薄弱环节，致力提升全市公民诚信教育水平，大力普及践行社会主义核心价值体系，把我市公民思想道德建设水平提升到新高度。

　　感谢委员们对公民思想道德建设的关心和支持。