党的十八大报告中明确指出要适应国内外经济形态新变化，加快形成新的经济发展方式。而过去的2012年，呈现持续高速发展态势的电子商务是国内商贸流通领域的最大亮点，也是东莞制造业需要直接面对的新市场变化。

　　据工信部和国家工商总局最新数据显示，截止2012年前三季度，互联网用户5.5亿人，可以用来网购的中国智能手机用户达到1.38亿，中国电子商务市场交易额达5.6万亿元人民币，比2011年同期增长25%。国内众多城市，包括内地城市合肥、长沙都在争先打造国家电子商务示范城市、电子商务示范基地、园区等，发展电子商务已成为这些城市的重要战略规划。

　　东莞发展电子商务最大的优势是拥有资源，据统计，全国将近30%的网销产品来自东莞，2011年全国最大的网络零售平台天猫和淘宝网共销售5300亿元，其中27%由东莞制造发货。但是东莞目前电子商务发展的短板也很多，主要是电子商务氛围不够，缺少配套扶持政策，电子商务产业链不完善，电子商务落地化的园区，基地、物流中心等尚处于自发、起步阶段，本土电子商务平台发展获得的政策扶持力度远远小于杭州、深圳、广州等城市。这些短板使东莞电子商务公司和制造企业在发展和应用电子商务上相比其他地方企业，处于不平等的竞争局面，大大制约了东莞电子商务产业的发展；制约了东莞制造业分享电子商务大潮红利。

　　面对新形势，着眼未来获得新的经济增长点，东莞市需充分利用电子商务在稳增长、扩消费、调结构方面的独特作用和优势。为此，建议东莞市人民政府将打造电子商务产业集群，作为我市战略性新兴支柱产业进行政策上加大力度扶持，把电子商务产业集群化发展作为产业结构调整，推动制造业高水平崛起的主要发力点之一。

　　办    法：

　　1.以创建国家电子商务示范城市、创建国家电子商务示范（园区）基地为先导，完善电子商务发展环境，优化电子商务载体，利用电子商务带动我市区域产业和经济社区健康快速发展；

　　2.把建设电子商务产业集群纳入我市战略性新兴支柱产业，并出台系列配套扶持政策；

　　3.加快发展东莞的电子商务产业园区（基地）、电子商务仓储物流园（中心）建设，在项目审批、用地。资金上给鱼政策和资金扶持；

　　4.加快发展东莞本土电子商务平台和本土电子商务龙头企业，完善东莞电子商务产业链，使电子商务核心环节落地东莞，通过这些核心环节落地东莞，为我市获得新的商贸流通电子商务税和新的经济增长点；

　　5.以创建商务部电子商务示范企业为突破，形成引导效应，推动我市电子商务健康发展，加快建成规模化的电子商务产业集群。