园林绿化是城市建设的重要组成部分,对改善人居环境、提升城市品质具有重大意义。尤其十八大后,党中央号召“大力加强生态文明建设,建设美丽中国”,更是对园林绿化提出了更高的要求。不过园林绿化工程普遍具有较高的技术要求,许多园林绿化工程通常包括种植土及地型塑造、生物工程、植物景观、水石景营造、雕塑小品、夜景照明景观、音响、园林建筑等工程和综合服务,具有复杂的技术规范、标准和工艺要求。但是,近年来,我市80%以上的园林绿化项目招标片面采用最低价中标评标方法,导致恶性竞争严重,园林绿化工程质量低下,精品不多,严重影响了我市园林绿化行业的健康和可持续发展。
办 法:
一、建议园林绿化项目招标、评标根据项目的规模、技术特点和现行法律法规,选用适用的招标、评标办法进行,其投标价格不能低于成本价,例如采取设置投标上下限价的办法,低于成本价的投标作废标处理;对重点、重大园林工程项目应当采用优质优价的原则,参考企业过往业绩和获奖情况进行评标;不要对综合园林工程进行肢解招标。
二、建议城市园林绿化主管部门加强对园林绿化工程招标投标活动的管理,在招标投标活动中体现奖优惩劣的原则,可设立园林绿化工程质量监督机构,以加强监督检查,防止出现恶性低价中标的行为,以确保我市园林绿化工程质量。