近年来，驾驶员培训掀起热潮，培训人次、驾校数量逐年快速增长。驾驶员培训业在持续发展的同时，也存在一定的乱象。驾校学员普遍反映：驾校管理跟不上，训练车少人多，培训课时缩水，训练质量下降，额外收取培训费用问题突出，造成新驾驶员基础理论知识欠缺，开车技能低下，事故比例上升。目前我市对驾校的管理不是很规范，驾校还存在一些问题，据了解主要有以下几个方面：

　　一、从驾校层面看，驾校增速过快，招生竞争激烈，出现跨地域招生，造成教学设备跟不上，管理跟不上，教学质量下降。培训课时缩水，训练质量下降，造成新驾驶员开车技能低下，事故比例上升。有的驾校没有固定规范的训练场地，学员训练是打游击，不少“江湖驾校”把市区道路当作自家的训练场；有的驾校为了经济利益，只要交费就可挂靠招收学员，对挂靠的车辆、教练员的资质缺乏严格的审查，缺乏实质性的管理，这些冒牌的驾校，已严重的扰乱了正常的学驾秩序、学驾环境。

　　二、从学员层面看，承诺多兑现少，教练素质低，投诉基本无效。驾校招生时承诺的学时大多与实际不符，教练素质水平有待提高。为能按时拿到驾照，学员往往只能按照教练要求去贿赂考官“买保险”，且大部分学员碍于情面不愿投诉，即便投诉成功将其解聘，该教练又会被其他驾校聘用。驾校对学员的学习、培训没有具体的教学计划、安排及驾训时间的保障，这是比较普遍存在的情况。特别学员学习时间说是三个月，实际连皮带毛也就20天左右，难怪现在新手上路的“二把刀”这么多。此外，不少教练多经验，少理论知识，只重合格率，不重实用技能教练，很多学员取得执照后，连方向机和离合器的正确使用都不会，对开车规矩知之甚少，这也成为交通事故频发的原因之一。

　　三、从教练层面看，要求高工资低，训练经费少，质量无法保障。目前我市存在很多驾校的教练与学校是承包制关系，将每位学员的教学费用承包给教练，用于支付教练工资和教练车费用。因而教练专注于如何省钱和让学员在最短时间内通过考试，基本不考虑学员的学习水平和上路后的行车安全。

　　四、从管理层面看，管理手段落后，无信息平台，以自我约束为主。驾校主要由市机动车驾驶员培训行业协会进行指导，业务基本市场化，以自我约束为主。驾协对口的政府管理部门是交通局和市公安局车辆管理所，其中运管处负责对培训工作的管理考核，车管所负责考试和发证事宜，违规现象时有发生。

　　办    法：

　　为了营造一个良好的社会氛围，让驾校真正能发挥其职能，造福于社会，为维护广大学习驾驶技术人的合法权利，特提出如下建议：

　　一、整合现有驾校，尤其要强化法人的职责。对驾校的从业资质与办学条件，包括师资、培训内容、训练场地、教练车及学员最少应完成的学时等都应有更明确的规定和要求。针对目前驾校扩容过快、恶性竞争的现象，建议交通部门暂停新驾校的审批，对现有驾校进行一次摸底调查，根据区域分布和教学质量情况对其进行整合，引导优质驾校做大做强，淘汰部分劣质驾校，坚决取缔驾校设立的软硬件设施不达标教学点对驾校的定期进行检查评价，并向社会公示，以便公众选择和监督。

　　二、加强驾校内部管理，运用高科技手段，从源头上提高培训质量。建议驾校主管部门从学校资质、基础设施、教学设备、师资力量、教学管理、培训业绩等方面加强对驾校的检查、考核、评价、管理力度，督促驾校健全机构、配足设施、优化师资、完善制度、强化管理、提高质量，满足驾校学员的学习、实践需要。建议驾校运用高科技手段，实施指纹IC卡计时培训，计时收费，从源头上确保培训时间。建议交警、运管等交通管理部门树立减少“马路杀手”就是促进交通安全的意识，加强对驾校的监督和管理，并严把考试关，确保驾驶员过关质量

　　三、驾校应进一步明确收费标准及所含项目。驾校与学员之间应签定书面合同，明确双方的权利、义务与责任，特别是违约责任。合同书应规范统一。

　　四、对驾校、报名点及训练场地进行一次全面清理，对不符合条件的、限期整改仍不合格的应坚决取缔。同时有关部门还应加大日常监督管理和检查力度，对违规驾校及教练员应加大处罚力度。

　　五、提高培训质量。建议驾校加强对学员的理论知识和驾驶职业道德教育，理论知识包括法律法规知识、驾驶常识和驾驶经验，重点要讲解遇到事故后如何报警、如何自救，各种气象条件下如何安全行车、文明行车等，在提高学员驾驶技能的同时，培养学员的独立安全驾驶意识，适应复杂的道路交通环境。

　　六、建立驾协网站。以此为信息平台，发布相关信息。如驾校、学员、教练、考试等方面的官方信息；各驾校和培训基地的详细情况介绍；建立投诉信息平台，公布投诉电话、邮件和网页；建立并公开驾校和教练员的诚信档案。网上建立教练员年度考核制度，严格实行执证上岗，以保证教学质量，增加安全系数。对那些学员反应大，品格低劣，二次年度考核不合格的人员应取消其教练资格。对教练车应有一定的要求，严格进行年审，对不合格的车辆应注销其牌照，确保人员、交通安全。