近年,由于国家和地方环保政策不断收紧,电镀、印染、洗水、造纸、印刷等污染较大的行业在东莞生存越来越困难,但是,这些行业在产业链配套中非常重要,是东莞完整产业链中必不可少的部分,电子、五金等行业离不开电镀,纺织、服装行业离不开印染和洗水,几乎所有产品的包装都离不开造纸和印刷。如果这些相对较污染的行业在东莞不能生存,必将严重影响其它行业的健康发展,影响东莞产业链的完整。
据了解,东莞市目前共有污染较严重的企业约1000家,其中主要集中在电镀、印染、洗水、造纸、印刷等行业。2011年,东莞市出台了《东莞市环保局电镀、印染等重污染行业优化升级整合入园工作方案》,要求所有不符合原地保留条件和环保要求的污染企业限期进行环保整改或搬迁入环保专业基地进行统一管理。东莞去年共有565家重点污染企业向环保部门申请了原地保留,由于原地保留的条件非常高,经过审查,最终只有一半左右申请企业符合资格,其余没有申请原地保留或不符合原地保留资格的企业都需要在一定期限内搬迁入园,并要求这些企业尽快与环保专业基地签订意向书。
目前,东莞市设有七个环保专业基地,分别在长安、中堂、麻涌、沙田、虎门、大朗、常平七个镇街。据了解,除麻涌的环保专业基地条件比较成熟以外,其它六个基地的建设工作都非常缓慢,土地指标、规划,各种基础设施、配套设施等都不完善,影响了企业搬迁入园的信心和决心。
办 法:
(1)建议市政府成立专责小组推动各环保产业园区尽快完善用地指标、土地规划、基础设施、环保设施等方面的工作,对入园企业给予税收优惠和资金补助,降低企业入园成本。
(2)建议加大对污染行业环保改造的资金支持,使这些行业的企业能够加速进行环保改造,满足政府的环保要求,继续在莞扎根发展,保护东莞完整的产业链。
(3)建议适当放宽污染行业企业原地保留的有关条件,特别是要求“厂址周围100米范围内无居民集中居住区”的条件令企业非常无奈,因为企业建厂时是符合这一规定的,如今城镇发展了却给企业带来了这样的制约。