东莞有13万多户中小微企业，由于银行风险管理和企业自身原因，造成融资难。另一方面，东莞制造业密集，企业融资主要是为了更新设备，但由于东莞企业土地、厂房绝大多数都是租的，难以拿去抵押贷款，而融资租赁相当于分期付款购买设备，可让企业省下购买设备的大量现金，用于购买材料扩大再生产，切合东莞企业实际状况，融资租赁是较好选择。

　　根据东莞市中小企业局发布的调研报告显示，东莞融资租赁市场规模约为60亿元，而市场渗透率仅为0.1%，低于全国3%和发达国家15%－30%的平均水平，在发达国家债权融资市场上，融资租赁已成为仅次于银行贷款的重要融资方式。当前东莞融资租赁仍有很大发展空间。

　　办    法：

　　一、加强政策扶持，壮大融资租赁市场

　　《中共东莞市委、东莞市人民政府关于进一步推动加工贸易转型升级的意见》已提出要大力发展创业投资、小额贷款、融资租赁、融资担保、村镇银行等各类新型金融机构和经济组织，但关于融资租赁的相关细化配套政策措施仍有待细化和加强。

　　近日浦东金融服务局和财政局出台了一揽子分行业的金融机构财政扶持政策实施细则及相关操作口径，从人才补贴、一次性落户补贴、机构购房补贴、按贡献返还地方财力和企业改制上市相关财政补贴等方面进行了规定，融资租赁行业是这次一揽子政策中受益最大的行业，在长三角地区，融资租赁市场较东莞发展迅猛，很多中小企业利用融资租赁渠道盘活资产、快速成长，一个重要原因是当地对融资租赁行业有许多优惠政策。东莞本土融资租赁企业有关项目因为没有经验和配套的政策支持，轻易不敢涉足，影响了业务发展。东莞市也应抓住机遇，尽早出台、细化、充实相关政策，配套专项财政资金，吸引融资租赁公司落户东莞，促进融资租赁发展。如《东莞市中小企业融资服务示范机构认定管理暂行办法》中评定机构范围为融资性担保机构，可以加上融资租赁公司，同时可以充实加强融资租赁公司注册资金，支持做大做强。

　　二、深化银租合作、保租合作，实现多方共赢

　　受制于注册资本相对较小,如本土东联融资租赁有限公司目前就很难利用银行等融资渠道,杠杆作用体现不出来,风险相对较低的项目无从开展。

　　银行、保险公司与融资租赁公司合作可以有效改善信贷资产结构，创新信贷模式，提升风险管理能力，开拓新的利润增长点，提升核心竞争力。融资租赁公司通过合作可以获取资金来源、客户资源和营销网络，解决收租难问题，降低租赁风险，更新设备、扩大生产，实现多方共赢。

　　银行保险机构应深化创新，开发更多适合融资租赁的信贷产品和保险产品，为租赁公司和上下游企业提供从资金到产品的金融解决方案的一揽子服务，优化融资租赁信贷保险产品的授信审批流程，助力融资租赁公司风险管理。银行、保险公司和租赁公司根据各自的优势，共享客户资源，共担风险，创新有差别的融资租赁方式和保险模式，不断拓展优质客户平台。

　　三、提供信息平台和风险缓释平台

　　政府有关部门应抓住“信用东莞”建设的机遇，加强信用体系建设，为银行、保险公司、融资租赁公司和中小微企业提供及时、客观和准确的信息服务，使融资租赁市场发展有一个良好的信用环境和信息环境。

　　政府建立风险缓释平台，成立风险担保资金池，为银行、保险公司和融资租赁公司在融资前后产生的风险提供担保和补偿,引导信贷保险资金加大支持融资租赁力度，维护银行债权，提高保险公司承保能力，降低融资租赁公司风险。

　　四、建立完善融资租赁登记制度

　　对于融资租赁公司面临的物权不能得到很好保障的状况，政府有关部门应完善动产登记制度和融资租赁登记制度，对租赁物权进行公示和确认，执法部门可以通过多种形式对登记系统的法律效力予以确认，从而保护出租人的物权，促进融资租赁发展。