中小企业是国民经济和社会发展的重要力量，对我国国民经济的发展起到了极为重要的作用，近年来，各级政府深入贯彻落实中小企业发展的各项政策和措施，着力提高服务效能，切实优化企业发展环境，我市中小企业呈现持续健康、快速发展态势。

　　然而中小企业的发展面临着许多企业自身难以克服的经济、制度以及法律等方面的矛盾和问题。在这些难题中，融资问题更是首当其冲。目前来说，中小企业贷款融资主要有几个途径，银行、典当，还有一种则是民间借贷。而通过银行贷款的手续比较繁杂，并且中小企业信用评价体系缺失，致信贷门槛高，审批周期长，无法满足普通中小企业的融资需要，加大了企业生产经营成本，阻碍了企业的发展。

　　办    法：

　　一、建立科学合理、灵活高效、符合中小企业特点的授信管理制度，实行有别于大企业的授信标准，进一步简化审贷程序、降低贷款门槛，精简审批环节，优化业务流程，提高审批效率，实现“快速、及时、有效”的目标。

　　二、增长短期贷款有利于信贷资金向中小企业倾斜。银行对大型企业通常以中长期贷款居多，对中小企业以短期流动资金贷款为主，建议因此短期贷款（如三个月至一年）快速增长，客观上有利于加大对中小企业的资金支持。可以根据贷款期限在国家规定的范围内调整利率，促进金融行业健康发展。

　　三、大力推动各类担保机构建设，形成多层次、多元化的担保服务体系，满足中小企业担保需求。各级金融管理部门要引导银行业金融机构在法律允许的框架内探索符合中小企业实际的担保抵押方式，凡是法律上不禁止、评估价值较合理、权属较清楚的财产都可以进行贷款抵押，银行业金融机构不得擅自提高抵押贷款的门槛。

　　四、增强法律防范意识，进一步控制贷款风险。针对日前发展势头迅猛的小额贷款公司需健全和完善相关政策法规，引导其规范发展，并强化监管的实效性；制定关于小额贷款公司的监管实施细则，消除监管盲点。