随着我市工业的快速发展,对电能的需求日益增长。2011年1-10月,我市的总售电量达到472.72亿千瓦时,累计增长了3.3%;工业用电达到了370.66亿千瓦时,累计增长了1.2%。由以上数字可以看出,工业用电占我市总售电量的78.4%,电能供应的不足已经成为了我市经济持续发展的瓶颈。

  东莞在广州和深圳之间,广、深的用电结构以商业和居民为主,而东莞工业用电比例很高,需要错峰时所承担的比例就会相应高一些。有数据显示,从2011年1月1日至7月2日,东莞错峰达到146万千瓦,刷新了历史纪录。

  东莞供电局调度中心负责人反映,除了春节期间不用错峰,其余时间的错峰负荷大概六七十万千瓦,反映在工厂的生产安排上就是“开六停一”。

  从2011年第二季度开始,东莞负荷攀升很快,而电源方面没有增长,反而整个缺口扩大,企业们只能通过“开六停一”和“开五停二”来实行错峰。缺电给企业直接造成开工不足、产量减少、设备利用率下降,单位产品成本上升;自备发电设备的企业虽然自己发电基本保证了生产,但成本明显提高;同时企业不得不减少一部分订单任务,不仅减少了业务量,而且对企业的信誉也有所影响。调查结果表明,一方面在这些调查对象中因停电而使部分设备闲置,由于企业固定成本不变,设备资源的浪费,造成单位产品成本增加,尤其是自备发电设备的企业生产成本增加、效益下降更为明显。由于受电力不足的影响,企业生产增速大大减缓,产品成本提高,影响了企业的盈利。

  办    法:

  一、建立有效的能源消耗监控网络,帮助企业提高电能的使用效率。

  为了提高我国的电能使用效率,国务院建立了合同能源管理制度,大力推进节能减排工作,以政府为主导、以城市为单位,针对某个地区所实施的重大节能改造项目建立一个统一管理、具备公信力的区域性合同能源管理信息系统,及时、准确、完整地获取各个节能项目的基础能耗数据,建立完善有效的能耗统计、分析和评估体系,国家发改委将按1.229吨标煤/万千瓦时折算标准,对节省能源单位进行补助。

  东莞的电能供应主要来自省网,地方自供量的比例只有1%~2%,省网供应充裕与否直接影响到错峰情况。虽然东莞的供电量供应受省网的限制,但是可以通过建立有效的能源消耗监控网络来提高电能的使用效率:

  1.采集、统计、分析整个城市的电能消耗情况,及时发现电能消耗不合理的地区和企业;

  2.针对电能消耗不合理的实际情况,组织专家分析原因,提出降低电能消耗的合理化建议;

  3.进行改造后,可以借助于能源消耗监控网络,了解到改造效果,并为下一步的工作提供依据;

  4.借助于能源消耗监控网络可以发现用户是否执行了市政府的节电政策。

  二、调整优化产业结构,抑制高能耗、高排放行业过快增长;扶持发展低能耗,高附加值的产业和产品;加快淘汰落后产能,推动传统产业的改造升级。

  三、以家庭和社区为单位,推动全社会的节能减排工作。家庭是社会的细胞,社区是社会的基层组织,是推动节能减排的重要依靠力量。在广大家庭成员中大力倡导节能环保新理念,形成健康、文明、节约、环保的生活方式,并通过家庭影响社区,通过社区带动全社会参与节能减排工作。

  四、在全社会进行广泛深入的节能减排宣传,灵活运用各种宣传方式,营造舆论氛围,达到动员和组织全社会投入节能减排行动的目的。围绕百姓日常生活中资源节约方面的问题,以节能、节水、节材、节地、资源综合利用、循环经济为重点,主要面向中小学生和广大居民,宣传科学思想、科技知识、实践经验、先进典型和节约型的消费模式,介绍相关的先进实用技术、科技成果和节约小窍门,以提高公众的资源节约意识,促进资源节约新技术、新设备、新产品的推广应用。  

提案者: 罗建锋
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