自2006年9月起,我市禁摩已经有好几年,无疑,我市在禁摩这几年来,无论从交通事故,飞车抢劫,城市形象,或刺激经济发展都大大得到改善。市民也深深感受到禁摩的所带来好处。

  1、但据了解市民对政府禁摩后,所带来问题仍然没有更好地解决,如:1、部分镇区的交通网络与设施不够完善,为市民的出入来许多不便之处。即使市政府在2006年9月“治摩”以来,东莞市新增了224条公交线路、1951辆公交运力。设有534条公交线路,5530辆公交车,7000多辆出租车等解决市民出入问题。但对于比较落后的镇区交通工具仍不没到位,对处于家中坐落在一些狭窄或是偏僻路段的市民来说,出入来仍带来许多不便之处

  2、由于禁摩后,交通压力加大,导致一些非法营运车辆滋生,拉客、抢客现象严重,乱停乱放占用公共道路,部分镇区管理不到位,对市容环境、市民的人生安全带来负面影响。

  3、禁摩后,自行车代替了摩托车,已成为部分市民出行的主要交通工具之一,但是我市的交通道路没有科学的规划,缺少了自行车专用道,自行车缺乏交通安全的引导与管理,导致自行车乱冲红灯、乱过马路、逆向行驶、占用机动车道较为严重、存在很大的交通安全隐患。据交警部门统计,去年从9月1日至9月15日,全市共发生涉及自行车事故6宗(去年同期为17宗),没有人员死亡(去年同期为2人),7人受伤(去年为18人),分别比去年下降64.7%、100%、61.11%和71.49%。虽然我市涉及自行车事故与去年同期相比有所下降,但交通安全形势仍然不容乐观。自行车占用机动车道行驶,随意横穿马路,路口闯信号、逆向行驶等交通违法现象还有发生。

  4、禁摩后,给部分市民接送小孩上学带来严重的交通负担,导致部分学生家长要求自己孩子没有达到法定年龄而强行骑自行车上学放学,存在很大的交通隐患。

  5、禁摩后,许多市民便选择购买小车,马路上的车流量大大增加,特别是在一些较为繁华的地区,带来严重的交通阻塞,一到上落班时间好多主要的行车路段经常塞车,而且,车辆的数量增加后,停车区不能满足日益增长车辆停车需求。

  办    法:

  针对以上这些情况,提出以下的建议:

  1、大力投资改善道路建设,尽快设立自行车的专用道,加强自行车的交通的引导与安全宣传管理,提高人民的交通安全意识。

  2、加快完善各个镇区的交通配套设施的建设,大力办好城市公交,调整现有网络,增加公交车辆,特别要缩短等车时间,争取做到高峰时间(上、下班时间),所有公交车间隔时间小于5分钟,并且南、北上班或东、西上班转车不要超过两路,争取公交网络环环沟通,解决好城市公民出行难问题。

  3、加快完善各个镇区的公交线路建设,加大公交运力。

提案者: 罗想珍

  对东莞市政协十二届一次会议第20120259号提案的答复

  罗想珍委员:

  您在东莞市政协十二届一次会议提出的《关于切实解决我市禁摩后市民出行的建议》提案收悉。经研究,根据我局职能,现答复如下:

  一、推动公交体制改革统筹解决公交存在问题。目前,我市公交企业基本实行市场化运作,这一模式曾使我市公交事业得到了长足的发展,但在当前形势下却成为了公交企业的逐利性和市民对公交公益性需要的矛盾根源,由此引发了驾驶员素质参差不齐、车辆车况不佳、候车时间过长等一系列问题。对此,我局根据市政府相关部署,对现行公交经营运作模式所产生的问题进行梳理,并前往省内外相关城市进行调研,就公交运营体制改革问题形成《公交运营体制改革实施方案》上报市政府。

  二、科学排班解决候车时间过长问题。受部分线路运力不足、企业招聘驾驶员难、路面交通拥堵等因素影响,部分公交线路班次间隔时间较长,造成市民出行不便。我局已要求各公交企业须科学排班,合理调配,并通过GPS加强车辆运行监控,确保班次密度。特别是根据上下班高峰时段市民出行实际,在客流量大的公交线路适当增加机动运力,减少市民候车时间,解决出行难问题。

  三、开展整治提升公交服务水平。针对目前公交行业存在问题,我们一方面争取从体制改革入手,从根本上解决;一方面加大管理力度,不断优化公交网络,整合公交资源,严处违规运营行为。今年1—3月已对8条公交线路进行优化调整。2011年,共对10863辆次营运客车进行服务质量监督检查,对117辆冲绕红灯车辆作停业整顿5-10天处理,102名驾驶员进行停岗培训。今年3月,从全市交通运输分局共抽调33名业务骨干,分6个检查小组分片对全市公交运行行为进行交叉检查,要求各小组每月至少开展明查暗访3次,期间全市共检查公交车辆126辆,其中88辆在服务质量、车容车貌不同程度存在问题,已责令相关企业对存在问题作出整改。我局将继续在全市范围内开展整治行动,对检查发现的违规公交车辆、驾驶员按规定进行处罚,不断营造安全、舒适的公交服务环境。

  四、关于尽快设立自行车专用道的问题。市规划局目前已组织编制《东莞市区自行车专用道近期实施规划》,规划在市区11条道路建设双向总长77.45公里的自行车专用道。其中运河路已经实施,其他未实施道路总长度为68公里。市规划部门正制定自行车专用道的实施方案,目前,我市正在大力建设可供自行车骑行进入的城市绿道,规划建设总长约2263公里,使得市民出行基本在10分钟内可到达绿道网。其中社区绿道不但兼顾绿色出行需求,还兼顾了城市自行车专用道的功能。考虑市区自行车专用道与城市绿道的自行车道的规划建设标准接近,同时自行车专用道网络大部分为绿道所覆盖,市规划局正结合绿道建设工作提出自行车专用道的实施方案,拟向市政府建议将自行车专用道纳入绿道建设中同步实施。

  谢谢您的建议,希望您继续关心和支持我市交通事业的发展,提供更多宝贵的建议。 

办理单位: 东莞市交通局
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