旅游产业作为我国第三产业，发展迅猛。随着世界环境问题的日益严峻、人们健康养生观念的加强及注重生活品质的提升，开发旅游资源、发展旅游项目、创建旅游品牌逐渐被各地政府列入主要的城建规划及市政项目。这不仅对保护环境和改善环境带来直接成效，也令居民环境意识有显著提升；同时，生态旅游不仅可以直接带来经济效益，甚至成为地区重要的经济支柱，还成为其它市政项目不可缺少的配套产业。

　　东莞市作为拥有众多外来人口的经济重市，制造业发达、交通相对便利，消费市场相当广阔。同时，东莞市也是全国酒店业较为发达的城市之一，现拥有高星级酒店、中、小型商务酒店不计其数，有足够接待国、内外各类型客源的能力。最重要的是东莞地理环境优越、山清水秀，隐藏有丰富的旅游资源，为打造东莞生态旅游城市奠定了良好的发展基础。但是，我市目前没有充分的开发和利用自然环境的优势和有效的进行全方位的旅游路线规划（吃、住、行、玩），无特色的旅游品牌。造成我市上述优势不能有效的发挥和利用，不能进一步推动城市的建设发展和经济增长。例如：

　　1、我市本身与深圳、港、澳相临，交通便利，且相对物价较低，可以成为这些地区及本市游客在周末等节假日中休闲旅游的首选之地。而我市现有旅游资源相对比较分散，没有便捷、合理的旅游线路规划，从而损失了上述市场客源。

　　2、我市现没有特色及较高知明度的旅游项目和景点，不能吸引更多的外来游客。很多国内外客人来广后的首选都是深圳、惠州、清远等旅游项目较丰富的地区。即使已经来东莞的商务客人，来会安排提前离莞前往周边或其它地区旅游，导致降低本市经济创收。

　　办    法：

　　1、旅游业政策保障机制，确立旅游产业地位

　　要切实把旅游工作摆到政府工作的重要议事日程，及时解决旅游工作中的困难和问题，出台专项政策支持，加大旅游投入，制定有关制度、规章，努力为全县旅游工作创造更加优越的政策环境和市场条件。

　　突出重点，加快旅游资源开发

　　2、发挥我市特色鲜明的历史文化以及民族文化和比较丰富的自然旅游资源优势（如：历史文化名镇——虎门，客家文化名镇——樟木头，自然资源优势——大岭山、观音山及谢岗镇银瓶山等），以民族文化和观光旅游产品为主打市场，同时大力开发休闲旅游及生态旅游产品、民俗旅游产品等，创出“东莞之都，人间仙境”的国内两个市场和不同客源。

　　3、力开展宣传，搞好城市旅游促销

　　以树立城市旅游品牌为目标，以广泛吸引中外游客、增加旅游收入为根本出发点，采取多种手段增强宣传效果。首先，抓好宣传载体建设，策划制作旅游画册、邮册、电视片为主的谢岗客家文化和自然风光系列宣传品；其次，加快具有本地特色的旅游纪念品开发，鼓励纪念品开发企业研究、开发有价值的旅游纪念品；第三，策划、包装“一日游”“二日游”旅游线路，通过旅游推介会、洽谈会，发布旅游广告等多种形式进行推广。4、全面加强旅游行业管理

　　按照规范化管理要求，要自始至终对旅游业发展情况实行监管，首先确保旅游行业安全，及时排除各类安全隐患，树立 “安全旅游目的地”形象。其次，整顿旅游市场秩序，由旅游管理委员会牵头，组织有关部门联合执法，严厉打击各类侵犯旅游者合法权益的行为，及时处理游客投诉，确保实现旅游业“安全、秩序、质量、效益”四统一目标。

　　5、高标准、严要求，全面提高旅游服务质量

　　以中国旅游服务质量等级标准为依据，综合运用现在管理手段和方法，通过对各类旅游企业、景区景点进行质量评价，督促全市的旅游住宿、餐饮、购物、娱乐单位全面提高服务质量。提高广大市民的文明素质，促进我市社会主义精神文明建设。进一步深化旅游行业优质服务竞赛活动，加强旅游培训教育，提高旅游从业人员的整体素质和业务水平。

　　6、采取得力措施，维护好旅游景点秩序和环境卫生

　　创建期间定期组织综合性检查和治理行动，集中治理景区和城区的卫生死角，加大投入和治理力度，使城市的垃圾处理率、城市噪音平准值、城市空气污染指数、城市饮用水质符合创城要求。严格查处乱停、乱放、乱建等影响城区和旅游景点秩序的现象。对主要街道、景点内的饮食摊点、店铺、照相、个体商贩、流动货摊等进行认真清理，对有碍于景点观赏和危害游客利益的行为要严加查处。在景点景区内坚决杜绝打架斗殴、强行销售、敲诈游客、占卜乞讨等破坏景点秩序的行为。

　　7、加强城市国际化建设，加快与国际旅游接轨

　　配套完善通往旅游景点的道路，制定制度，确保修好管好。道路两边搞好绿化、美化，并增加景观。加强出租车、旅游汽车管理，整顿秩序，坚决杜绝抢客、宰客现象。在主要旅游景区建设旅游投诉点在车站、宾馆、饭店、商场、歌舞厅等公共场所，要按照国家标准设置公共信息图形符号、引导标志牌，并有规范的中英文说明，景区景点内也要设立中英文标志或介绍，主要道路以及通往景点、车站的道路要设立中英文指示路牌。

　　8、加强领导、强化措施

　　创建优秀旅游城市，涉及面广，工作量大，关联度高，各级各部门要积极配合，互相协调，齐抓共建，确保圆满完成任务。