近年来东莞市委、市政府在发展我市民营经济方面实施了一系列卓有成效的措施，有力地促进了全市民营经济的健康发展，民营经济也实现了量的扩张和质的飞跃。伴随着我市民营经济的发展，民营企业家和民营企业经理人队伍逐渐成长壮大。但是，由于不少民营企业家原本文化程度不高又缺乏系统的管理培训，综合素质不高已是不争的事实，表现为企业管理方式粗放，缺乏市场驾驭能力，发展动力不足，自主创新观念不强等方面。

　　在全球经济下行时期，企业之间更高阶段的竞争将是企业家素质的竞争，东莞市政府应当加大对民营企业家、民营企业经理人的培训力度，进一步提升民营企业家的综合素质，尽快克服目前存在的种种不足，确保我市民营经济长足有效发展。

　　办    法：

　　为此，本人建议采取政府买单的形式，由市财政出资设立东莞市民营企业家培训中心，对我市民营企业家和高级经理人进行系统化的学习培训，既加强现代管理学，特别是树名牌、建立高效营销网络、培育企业上市融资等长期通用知识的培训，又注重应对当前欧债危机、化解民营企业发展瓶颈的实用技巧的培训，通过培训促使企业经营者提高自身知识素养，进一步开拓视野，树立更强的创新精神，提升我市民营企业家的战胜当前困难的信心和夯实民营企业做大做强的基础。

　　民营企业家培训中心依托东莞理工学院，在松山湖建立固定的培训基地，聘请国内外知名专家、教授以及本地专业人士等形成强大的师资力量，让东莞民营企业家在本地接受高品质的培训。设想民营企业家培训中心年培训规模为民营企业家500-1000人、民营企业高级经理人1000-2000人，一次培训时间3个月或6个月，3个月培训期班周一至周五上课，6个月培训期班周六至周日上课，民营企业家及民营企业高级经理人根据自身情况自由选择报读。

　　市中小企业管理局、市新莞人服务管理局、市人才管理办公室等相关部门应当对参加培训并经考核或考试合格的民营企业家培训中心学员及其所在民营企业建立档案，我市各政府部门及在莞各金融机构应当对主动申请培训的民营企业给予更多的关注及支持；取得民营企业家课程培训合格证书的新莞人学员应当在积分入校、积分入户时享受加分奖励，以便吸引、留住更多的高素质人才为东莞经济建设服务。

　　关于对2013年东莞市政协十二届二次会议TA20130031号提案的答复

　　尊敬的麦健文委员：

　　您提出的《关于设立我市民营企业家培训中心的建议》（第20130031号）收悉，感谢您对民营经济发展的关心和支持。现就提案相关内容答复如下：

　　一、关于我市民营经济发展的情况

　　2012年，民营经济增加值2329.46亿元，同比增长4.8%，占全市生产总值的46.5%；规模以上民营工业增加值353.07亿元，同比增长1.8%，占全市规模以上工业增加值的20.37%；民营缴税总额573.78亿元，同比增长14.8%，占全市总税收的61.1%。

　　2013年3月底，全市民营经济登记注册户数51.99万户，占全市工商登记总户数的95.7%。1-3月，规模以上民营经济实现工业增加值38.78亿元，同比增长22.4%，比全市平均水平快12.6个百分点，占全市规模以上工业总产值的23.8%。民营缴税总额152.15亿元，同比增长6.2%，占全市税收总额的59.5%。可以说，当前民营企业已成为东莞转型升级、科学发展的主力军，是促进高水平崛起，建设幸福东莞的重要力量。

　　二、关于民营企业培训的相关情况

　　市委市政府一直高度重视民营经济的发展，将培训民营企业、提升其整体素质作为一项长期工作，狠抓落实。从2002年起，先后多次组织民营企业家赴清华大学、北京大学、浙江大学等国内著名学府进行培训学习，引导民营企业从被动接受学习走向主动寻求学习。

　　2006年和2011年，先后出台了《中共东莞市委东莞市人民政府关于实施民营企业经营管理者“111工程”的意见》（东委发〔2006〕10号，以下简称“111工程”）和《继续实施民营企业经营管理者“111工程”意见》（东府办〔2011〕150号），其核心内容是：实施民营企业“素质提升工程”,在全市范围内对100名民营企业家、1000名企业高级管理人员、10000名民营企业管理和技术骨干进行现代企业管理培训。由市财政每年安排专项经费用于实施“111工程”，从而全面提升我市民营企业的整体素质。2012年出台的《东莞市促进中小微企业发展实施办法》（东府〔2012〕97号）更是明确指出，要“深入实施企业家素质提升‘111工程’，每年安排300万元专项经费，用于组织中小企业领军人物和‘323’高成长型中小企业等经营管理者开展培训，全面提升企业家素质”。

　　市中小企业局（市民营经济发展服务局）作为“111工程”的具体组织实施部门，在培训方式上、内容形式上、服务水平上力求创新与突破，采取理论和实践相结合、“请进来”与“走出去”相结合、贴身服务与个性化服务相结合的方式，开创性地举办了“东莞民营企业家面对面”活动和“东莞民营企业家课堂”两个长期的系列培训项目，作为“111工程”的重要组成内容。实施七年以来，收到了显著成效。

　　（一）东莞民营企业家面对面活动

　　东莞民营企业家面对面活动，旨在政府、专家、企业三方搭起互动交流平台。“求知、交流、分享、奋进”是活动的宗旨，每个月至少举办一期，现已成功举办了82期，超过2.5万多人次参加了学习，对进一步提高我市中小企业和民营企业经营管理者的整体素质，促进其更快更好地发展，起到了积极的推动作用。著名经济学家厉以宁、北京大学副校长海闻以及金岩石、张维炯、徐飞、金正昆、余明阳等知名专家学者都曾是“面对面”活动的主讲嘉宾。

　　（二）东莞民营企业家课堂

　　东莞民营企业家课堂是整合国内外优势资源，为东莞民营企业家培养顶级CEO度身定做的项目。这个课堂的目的，是通过交流学习和研究国内外企业经营管理运作的先进管理思维、管理方法，结合国际化管理与本土化管理特色，培养企业家的创业精神、创新精神。2002年至今，多次前往清华大学、北京大学、浙江大学、南京大学、复旦大学等知名学府，已举办了42期不同模块、不同形式的专题研修班和课程班。近2000多人次的民营企业经营管理者走进课堂，而且通过政府的引导和服务，学习热情不断提升。

　　三、下一步培训计划

　　正如您在提案中所提到，企业之间更高阶段的竞争将是企业家素质的竞争，“设立东莞市民营企业家培训中心，对我市民营企业家和高级经理人进行系统化的学习培训”的建议，与今年年初徐建华书记提出的“创建莞商学院，探索新时期企业家培训工作的新机制”的指示精神不谋而合。为了贯彻落实其指示精神，市中小企业局于3月率队前往温州、南昌、新余三市考察，深入了解当地提升企业家素质工作的经验做法，学习温州民营商学院、新余创业大学的成功经验；于3月21日和3月22日分别召开了“莞商学院”创建工作企业座谈会和部门座谈会，与市委统战部、市委党校（社会主义行政学院）、市教育局、市工商联等部门负责人以及有关企业代表，共同商讨“莞商学院”创建事宜，并就莞商学院的定位、组织形式、运作机制、教学保障、学院选址等问题达成了共识。目前，在调研报告和会议纪要的基础上，我们形成了《关于组建“莞商学院”的工作方案（送审稿）》，并草拟了《关于成立“莞商学院”的请示》呈报市委市政府。

　　非常感谢您对我市民营企业发展工作提出宝贵的建议和意见，希望在今后的工作中继续得到您的关心和支持，相互加强联系沟通，提供更好更多的建议和意见。