案由:(20220210)关于建设东部快速BRT(快速公交系统),打通东部镇街交通瓶颈的建议
内    容:
  东部快速干线,简称东部快速,2005年建成通车,是东莞市内的一条快速公路。全线西起莞深高速(珠三角环线高速G94)寮步镇内的上屯收费站,向东经茶山镇、横沥镇、石排镇、企石镇,终点对接桥头镇的桥龙路。正线全长28.13公里,采用双向六车道一级公路标准设计,设计行车时速80公里。

  东部快速有效改善了东莞市中部和东部地区投资环境,对加强东莞市各镇之间的联系、促进东莞与惠州的一体化等都具有重要作用。但是,由于是连接城区和好几个镇街的交通要道,车流量大,由于建设时间较早,只建设有双向三车道,行驶在东部快速上感觉车速明显过慢,白天高峰期时速只有20多公里,通行效率非常低,每天高峰期严重堵塞,大大影响了东部镇街的发展和繁荣。

  相较于建设地铁,或者新建大型市内公路,对东部快速进行改造、升级,由于无需或只需要少量的征地,造价低,既可以以最快的速度大大提高东部快速的通行效率,又可以节约大量建设资金,通行效率可以提高一倍以上,通行时间缩短一半以上,将大大增强城区、松山湖等区域对东部镇街的经济辐射。

  
建    议:
  1、建议有关部门在堵点位置改造、拓宽车道

  首先建议有关部门尽快着手研究东部快速拥堵问题产生的原因,分析堵点在哪里?东部快速拥堵问题主要是道路车辆太多、车道不足造成,同时部分路段存在堵点也是加剧拥堵的原因。针对部分路段的堵点,建议对这部分堵点位置的道路进行改造、拓宽。

  2、在隔离绿化带上架设高架桥,增加车道

  针对车道不足的情况,建议对东部快速进行改造,增加车道。由于东部快速隔离绿化带比较宽,平均大约有两个车道的宽度,我们可以在隔离绿化带上再架设一座双向四车道的高架桥,虽然架设高架桥会影响道路美观,但是与缩短通行时间相比,还是后者更为重要。

  经过改造,东部快速将变成双向十车道,相当于增加了66%的通行道路,再加上车速的提高,通行效率可以提高一倍以上。高峰期城区到常平、桥头、企石的时间将从目前的两个小时缩短为半个多小时。

  3、选取一条车道建设东莞首条快速公交系统(BRT)

  目前东莞正处在轨道交通建设的窗口期,虽然轨道交通具有速度快、运力大,不占用路面的优点,是城市交通的终极目标,但是轨道交通建设周期长、耗资巨大,站点覆盖面有限,而我市常规公交又存在运行速度慢、出行时耗长等问题,尤其是跨镇公共交通非常不发达,急需寻找一种建设速度快的,解决跨镇出行的,运行速度快的公共交通方式。快速公交系统(BRT)着眼于提高城市主干道公共交通速度,非常适合我市现阶段采用。相比轨道交通,具有投资成本少、建设周期短、运营成本低、线路灵活,可以利用现有道路等优点,可以快速有效的提升城市公共交通运力。

  建议将改造后的东部快速其中一条车道建设成为BRT快速公交专用道,并且根据实际需要采用全时段专用还是特定时段专用,其他时段优先的模式。

  届时高峰期城区到常平、桥头、企石自驾通勤时间从两个小时缩短为半个小时,公交通勤时间从两个多小时缩短到一个小时以内,成为一小时通勤圈,将大大增强城区、松山湖等区域对东部镇街的经济辐射。

  
提案者 梁健
部门答复

交通局
尊敬的梁健委员:
  您在东莞市政协十四届一次会议提出的《关于建设东部快速BRT(快速公交系统),打通东部镇街交通瓶颈的建议》收悉。经综合职能部门意见,现答复如下:
  一、关于在堵点位置改造、拓宽车道
  东部快速干线是我市重要的东西横向通道,串联了中心城区和东部各个镇街,是桥头、企石、横沥等镇连接市区最便捷的干线通道。随着沿线镇街与中心城区联系更加紧密,交通需求快速增长,根据交通流量调查,东部快速路全天交通总体规模约21万标准车/日,高峰小时最大横断面约0.84万标准车/小时,道路沿线主要节点交通压力较大。为缓解东部快速路交通拥堵,我局从全局出发,统筹优化全市整体路网结构,积极推动莞番高速、桑茶快速路及东延线工程和环莞快速三期东段等平行通道的规划建设,增加东西向道路设施供给,实现东部快速交通出行的分流。其中,莞番高速一期(广深沿江高速至广深高速段)和二期(广深高速至莞深高速、丛莞高速至武深高速段)已建成通车,莞番高速三期(莞深高速至丛莞高速段)工程目前累计完成50%工程量,计划2023年建成通车。桑茶快速路及东延线工程目前累计完成总工程量52.8%。环莞快速三期东段(莞深高速至东部快速路段)已动工建设。
  二、关于在隔离绿化带上架设高架桥
  为完善我市路网结构、加强组团交通联系、实现重大通道空间布局,我局开展了《东莞市干线路网规划》,积极谋划城市高速路、快速路等横向通道。其中,正在开展的中部通道(洪梅-桥头)深化研究,重点研究结合环城南路、东部快速路设置复合通道的技术可行性,对该通道采用高速或城市快速路技术标准、沿线节点交通组织方案进行深入分析,待方案成熟稳定后,再推进该通道的工程建设。
  三、关于建设快速公交系统(BRT)
  快速公交BRT是城市公交系统的重要组成部分,属于中运量公交体系,对客运走廊、应用场景等具有相应的适用范围。经调查,东部快速路交通以沿线镇街内部出行交通为主,跨镇出行比例较低,其中,早高峰5公里以内出行约40.6%,5~10公里约15.6%,10~20公里约17.0%,20公里以上约26.8%。同时,东部快速干线周边缺乏人口岗位高度集聚的商业区、办公中心,无法打通公交与工作地、居住地的“最后一公里”服务,难以形成稳定、均衡的公交客运走廊,客流效益不明显,投入成本与产出收益匹配性较差。因此,综合考虑出行特征、土地开发、营运成本等因素,东部快速干线目前尚未有条件建设快速公交系统。
  谢谢您的建议,希望您继续关心和支持我市交通事业的发展,提供更多宝贵的建议。


办理单位 交通局
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