案由:(20210316)关于发挥统一战线力量,助推粤港澳大湾区建设的建议
  粤港澳大湾区作为国家战略落实到具体实施中,明确了粤港澳大湾区五大战略定位,《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布,给予处于粤港澳大湾区的城市群极大的机遇,其中更加强调科技创新在区域发展中的重要作用,是国家赋予的发展定位和使命担当。“一个国家、两种制度、三个关税区、四个核心城市”的格局是粤港澳大湾区最大的特点,大湾区纲要颁布,明确了定位及实施具体细则。

  青年一代主动融入粤港澳大湾区建设,湾区发展才能得以长远的人才支撑和保障。在此更加要发挥人才培养、科研创新、社会服务与文化传承主要功能,搭建平台,以教育、文化交融,吸纳港澳青年融入。但在实践中面临更多挑战,其中存在问题:1、港澳青年投入参与度积极性还不够高;2、少数香港青年的负向思想动向不利于香港青年整体对国家的认识,成为阻碍有志到内地发展的香港青年的思想舆论力量;3、经济地位、产业发展结构的差异影响了港澳青年对于到粤港澳大湾区城市发展的选择;4、不同社会制度、教育体制、价值观念和经济社会发展程度的差异。

  十九大报告提出“统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝,必须长期坚持。要高举爱国主义、社会主义旗帜,牢牢把握大团结大联合的主题,坚持一致性和多样性统一,找到最大公约数,画出最大同心圆”。因此要积极发挥统一战线力量显得尤为迫切。


建    议:
  一、统战通过广泛宣传、广交朋友、联络感情,增强港澳同胞民族荣誉感和历史责任感,进一步做好凝聚人心的工作,并广泛团结爱国爱港、爱国爱澳的力量,促进港澳回归后顺利平稳和繁荣发展。

  二、营造良好粤港澳大湾区建设的创新创业氛围,加大多方协同,让更多港澳青年投身建设中,紧紧抓住粤港澳大湾区建设作为推进新一轮改革开放、实现高质量发展的重大机遇,加强认同感,同心同行同向。

  三、通过采取更加坚强有力措施,使港澳青年主动融入国家发展大局,增强港澳青年国家意识和爱国精神。

  四、积极推动湾区大学筹建,积极与港澳高校加强交流合作,包括招收港澳生、每年常规组织学生赴港澳高校交流、积极接收港澳高校、港澳青年团体组织的港澳青年到内地文化之旅交流活动等等。

  五、细化与落实《纲要》政策红利,为港澳青年到湾区创业提供配套的政策和优惠措施。进一步完善相关的支持和服务,香港澳门青年也可以享受本省青年创新创业的政策。对港澳青年在内地办企业、登记,包括申请税务办理、银行贷款有很多不了解的地方,将提供一站式服务。

  六、通过政府层面,在香港主流媒体积极宣传港澳青年在内地就业、创新创业涉及到的居住、医疗保障、税务政策等方面的支持措施。

  七、创新粤港澳大湾区科技创新合作机制 , 探索建立符合创新规范的跨区域政府管理和协调制度。积极推动出台跨境税收平衡的有关政策 , 研究高层次创新人才跨境工作的税收问题 ,探索推行签证方便的粤港澳三地人才卡 , 推动大湾区人才自由流动。
提案者 邓献伦
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