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| 案由：(20210309)关于东莞市配建人才房全流程管理的建议 |
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发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。解决好人才安居问题，是城市引智聚才、增强发展后劲的重要举措。前期北京、上海、广东、深圳、江苏等人口净流入省市通过加大政策及金融支持力度、主动鼓励国有企业参与租赁住房运营等模式，强化人才住房保障。
近年来，我市持续坚持“房住不炒”导向，大力推进人才强市战略，并出台系列文件，完善住房保障和人才安居体系。“十四五”规划亦明确提出拟通过开发商配建等方式筹集公共住房15万套，以期进一步筑巢引凤。
据调研，2021年各开发商需配建交付1600余套人才房（目前凤岗、企石等镇已交付），但该类住房交付标准各异，运营缺乏统一规范，容易引发管理混乱、配套缺乏、生活单调、人才租住体验差等问题，建议通过推行“专业租赁住房机构管理+专业金融机构赋能”模式，快速、有效盘活该类房源，织密人才安居住房保障“网”， 敬才留才，助力“湾区都市、品质东莞”建设。
建 议：
1.金融机构开展“人才房”资金赋能。针对配建的人才房，鼓励金融机构充分结合人才房现状，给予人才房权属方或运营方信贷资金支持，用途可涵盖人才房装修、改造、家具家电配置等前期投入及日常运营维护等，可适当放宽信贷审批标准，在授信额度提升上给予增额支撑，在授信审批流程中开辟绿色通道，以流动资金贷款为主适当延长贷款期限，充分结合收租爬坡期优化还款计划，减少前期还款压力。目前已有金融机构在市场推出住房租赁系列贷款，用途涵盖租赁住房建设、购买、运营等多方面，并单设住房租赁贷款额度，不受房地产开发贷款额度限制，确保额度专项、充足。
具体机构选择方面，可优先考虑具有住房租赁服务经验且熟悉东莞租赁市场的相关单位，如建设银行、东莞银行、东莞农商行、东莞信托等。
2. 专业机构提供“人才房”运营服务。以满足人才需求、提升人才居住品质、留住人才为核心，选聘专业租赁服务尤其中高端人才租赁服务机构，提供社区运营、社区智能化应用、社区安保等全方位、标准化、专业化的服务，具体内容涵盖专业管家服务、保洁及供应链输出服务、产品规划策略输出、VI系统升级建议、营销推广支持服务、系统支持及平台引流服务、丰富社群运营服务等核心功能。倡导“长租即长住，长住即安家“的新居住理念，营造吸引和培育的人才生活环境。
考虑到持续稳定经营，运营机构建议以国有或国资背景专业性较强的企业为主，可通过公开招标、单一来源采购等形式确定。
3. 产业联盟提供“人才”综合服务。充分发挥租赁住房产业联盟整合优势，汇聚装修、家电、家具、家政及衣食住行游等产业及生活配套产业链各方优质资源，提高人才生活品质，同时发挥金融机构渠道资源优势，加强人才房所属区域企业营销推荐，做好人才房宣传推广，尽快吸引人才入住；针对已审核通过入住资格的人才，可通过金融机构提供消费分期、消费类贷款等业务实现其轻松拎包入住；针对已入住的人才，金融机构可创新家庭金融场景，引入家庭钱包、快贷、基金、保险、理财等多项定制金融产品，同时定期开展财富管理讲座，为人才提供全面金融服务，推动金融生活化，助力人才安居、乐业。目前已有金融机构在市场率先发起设立住房租赁安居产业联盟，可优先引入东莞市场。
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| 提案者 李宝生 |
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