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| 案由：(20210288)关于提升我市中小学教师在线教育、教学能力的建议 |
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2020年一场突如其来的疫情，将中小学在线教育推上了风口浪尖，教育部相应做出疫情期间“停课不停学”、“停课不停教”等系列部署，教育行业迎来了前所未有的数字化革命，这对中小学教师数字化教育教学能力和水平都提出了一定的要求。经过走访一些市内的学校、家庭，与学校管理者、老师、学生、家长的交流了解，可以看到线上教学在实际操作中遭遇了很多的困难，也从中反映出目前我们学校传统的教育教学方式完全不足以应对重大疫情等突发性状况的冲击。具体表现在：
一、在线学习准备应对不足
相当一部分学校线上教育资源不足，老师线上授课能力、操作水平差异较大。最直接的问题是，面对在线学习的迅速、全面开展，学校和老师对直播和教学材料准备、学习过程管理、教学平台使用等诸多任务手忙脚乱，无法给予学生有效的指导、讨论交流、作业批改与讲评。
二、在线学习效果的评价体系与学校学习如何结合需要研究
利用互联网开展线上教学效果如何评价？学生居家线上学习和返校复课后学习能否有效衔接？线上学习如何与学校学习有机结合？在线教学如何兼顾教育的普适性、个性化、精准化？这些问题都需要探讨和进一步明确。
三、教育技术资源配置区域差异较大
信息化发展不平衡，线上学习对发达地区、优质学校、条件优越家庭发挥作用较大，而对贫困地区等网络条件较差的环境，作用有限，甚至无法操作。不解决这些困境，会造成新的教育不公平。
如今“互联网+”把移动技术、云计算、大数据等技术融于一体，把优质的教学资源与线上线下学习活动聚合起来，催生新的教育形态，随着教学环境的革新以及当社会面临突发事件的影响，对教师的信息化教学能力提出了新要求，满足多元、多样、灵活、个性等方面的教育需求。
建 议：
为此建议：
一、建设适应“互联网+教育”的学习教育资源体系
尽快建立全市网络教育资源平台，汇集国内、省内及全市最优秀的课程资源，统一采购，免费提供给学习者，并优化课程分类，加强选课指导，建立课程评价体系、持续动态更新。同时鼓励各个学校开发适合本校教育需求、特点的课程资源，作为课程体系的重要组成部分。
二、教育主管部门及学校做好对不同群体线上教育的指导培训
做好在线教育实施的指导培训。当在线教学完全替代线下教学需要师生共同适应，尤其是教育信息技术薄弱的区域，亟待机构对教师、学生和家长提供科学的引导帮助。由教育主管部门对教师进行在线教育的技术素养、计划与准备、组织与管理、评估与诊断及学习与发展等方面进行培训，提升教师的信息化教学能力。同时在教师的培训中，建议设置心理疏导调适、疫情防控知识、健康卫生教育、信息安全、学生视力保护等培训内容；由学校对学生线上学习如何更好地使用网络课程资源及操作进行科学规范的指导, 让学生正确认识在线教育的特殊性,提升自主学习的能力；由教育主管部门和学校为学生家长提供在线教育的建议和指南，将家校合作纳入其中。
三、加强资源支持，缩小城乡信息技术差距
加大对教育贫困落后地区中小学信息化教学设备的配备力度，进一步鼓励名校、社会教育机构帮扶贫困地区教育，对贫困家庭进行网络学习设备捐赠。同时为贫困地区提供如广播推送、刻录光盘等多类别、简便易得的教育资源获取渠道。
四、调动家庭积极性，做好家校共育
重视对家长帮助学生做好居家学习计划、助手的指导，并监督学生有效执行个人学习和生活计划。教师要结合居家学习与生活的特点，为学生提供适合的居家学习课程资源，包括自学材料、作业、检测试题等。
五、研究在线学习的效果评价
在家学习过程中，利用信息化手段加强对学生学习效果的评估并适时予以指导；开学后，尽早对学习效果进行评估，根据评估结果决定学校教育的内容、进度和安排，对学生提供有效的补救性措施。
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| 提案者 陈丽敏 |
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