案由:(20210283)关于进一步加强我市养老护理队伍能力建设的建议

  日前,市政府印发《加快推进养老服务体系建设高质量发展三年行动计划(2020-2022年)》的通知,统筹推进养老事业和养老产业协调发展,着力破解养老服务工作发展障碍,高标准满足老年人多样化、多层次养老服务需求。我市按照坚持服务本地、保障基本需求的原则,进一步建立健全符合上级要求贴合本地发展实际的养老服务体系,更好地为全市老年人提供服务。当前我市60周岁以上户籍老年人32.06万人,占户籍总人口的13.8%;其中,70岁以上老年人达14.5万人,占全市老年人口总数的45%。然而据我们调查了解,在养老护理从业人员中,有很多是没有经过培训和考核的,只是临时上岗而已。加强我市养老服务队伍能力建设,成为加快推进我市养老服务体系建设的其中重要组成部分。


建    议:

  一、提高对我市养老服务队伍能力建设重要性的认识

  加强养老护理员培训,是加快我市社会养老服务体系建设的重要举措,要将养老护理员培训列入重点工作,确保全市各养老服务机构适合条件的养老服务人员都要参加培训。要高度重视培训的组织工作,制定培训计划、明确专人负责、注重培训质量、严格鉴定考核,按期完成培训任务。

  二、加强养老护理员队伍专业化、职业化建设

  全力推进我市养老人才工程,初步形成一支规模适度、结构合理、爱岗敬业、素质优良的养老服务人才队伍,为社会养老服务体系建设提供坚强有力的人才支持。推行养老护理员职业资格证书制度,由人力资源部门聘请优秀护理师,对护理员进行培训再学习,培训后考试合格则发放由人力资源部门相应证书,取得合格证后向人力资源部门申请培训补助,如考取营养师证、健康管理师等一样,政府给予相应补助,鼓励更多有志从事养老的人才进入行业,有了培训学习,就算是为自家老人进行护理也会有一定的理论和实践,利人利己。同时,护理员持证上岗,也给老人的家属感到护理的专业与严谨。持证护理,护理员也更能实现自己的价值。

  三、提高养老人员技能

  建议由市护理学会牵头制定相应教材,并对护理项目进行标准化及细化,特别是实践操作,更应体现人文关怀。对护理员从着装、语言、动作、礼仪及操作进行培训。有了培训和考核,务必让他们进一步认识到护理的重要性,更规范他们日后护理的正确行为。将日常工作实践与理论培训有机融合,注重学习方法,提高学习效率,强化培训效果,不断提高自身业务技能和养老服务水平,并将培训成果有效运用于养老服务实践,促进养老服务队伍的建设,进一步推进养老服务质量的提升。对学习、表现突出的个人将进行表扬和奖励。

  四、建立奖惩机制,提升养老护理队伍职业道德素养

  民政部门积极组织开展职业道德培训,加强尊老敬老思想教育和道德宣传,深入推进“敬老爱老助老”主题教育活动,弘扬孝亲敬老传统美德。开展“最美护理员”等优秀事迹评选,在多渠道新闻媒体予以公开表彰,既增强了养老护理员的职业使命感,同时又推进了养老服务质量的提升。建立以品德、能力和业绩为导向的职称评价和技能等级评价制度,拓宽养老服务专业人员职业发展空间。

  五、建立薪酬制度,发放特殊补贴

  增强养老护理岗位的稳定性和吸引力,引导养老机构建立健全与职业等级挂钩的养老护理员薪酬制度,推动养老护理员职业培训和技能鉴定工作顺利开展。对取得职业资格证书的养老护理员,尤其是一些养老专业毕业的大学生,要从政策上引导机构,优先给予相应特殊补贴。

  六、推进养老相关专业职业教育体系建设

  推进涉养老相关专业教育体系建设,在市职业技术学院加快培养老年医学、康复、护理、营养、心理和社会工作、经营管理、康复辅具配置等人才。鼓励养老专业毕业生从事养老服务,畅通毕业生流动就业渠道。
提案者 张敏
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