归国留学人员作为我国重要的人才资源、科技和信息资源，是推动社会发展的重要力量，也是当前统战工作的重要着力点，对国家和地区的国际化高新技术产业发展和城市文化建设等方面发挥着重要作用。改革开放以来，我国出国留学事业取得空前发展，这是在我国独特的文化传统、基本国情和社会形态状况下演进的，是经历多年的留学实践与探索中形成的局面。
但要真正发挥留学人员在经济建设中的重要作用，还需要有效的利用留学人员的智慧和专长，提出相关建议。进入新时期，尤其有必要实现归国留学人员工作的主动部署，让归国留学人员归有所依、归有所成、归有所得，吸引更多高水平留学人员回国工作、为国服务，以最大程度留住人才，发挥归国留学人员的真才实干，努力培养更多的矢志爱国奉献、勇于创新创造的参与者和实践者。
建 议：
在此建议：
1、工作靠前、提前掌握采取主动。要在全市联合各相关部门，例如市公安局出入境管理部门、各镇街、各社区、各村委会及各大留学服务中介机构等，建立拟出国（境）留学人员数据库，做好摸底排查，在年龄、专业、国家、文化等方面加强出国留学人员的指导与护航。通过数据库及时掌握在外留学学生相关动态，定期组织企业招商、文化交流活动，让他们在外求学同时结合东莞产业及文化方面拓宽思路，应加强对归国留学人员的培养支持、平台搭建等。
2、沿线跟进、搭建实践平台。通过对外交流相关部门，在留学生大学求学期间，利用出国（境）前集中培训和宣传引导，同时利用寒暑假节点，通过商务、外经等部门联系其留学国家在莞的外资企业，以自愿为原则参加在莞和外资企业在国外总部的实习、培训岗位，增加其社会实践经验，凡参加实习，要登记入数据库，为研究制定留学生回国创业发展规划，明确引进留学生回国创业的目标任务、产业发展重点等等作参考，从而建立专门为留学人员创业的服务机构，统一思想、明确任务、凝聚力量、加速发展，全面提升留学生回国创业在实施人才强国战略中的地位和作用。
3、加强爱国主义教育，培养文化自信。建议充分发挥东莞市对外友好协会、东莞公共外交协会、侨留会的作用，密切联系海外华人团体、留学生组织，调动一部分具有组织能力的留学生，经常组织中华文化的交流活动，让中华儿女实时了解中国，形成文化环境上的归属感和文化属性上的自豪感。通过组织参与社会公益性活动等各种方式和途径加强对归国留学人员的思想政治教育，引导他们正确认识党的各项路线方针政策和中国特色的政党制度，宣传解读党对归国留学人员的各项方针政策，进一步坚定政治方向，引导他们将实现个人价值与促进祖国各项事业的发展，进一步增强责任感、使命感和奉献精神。
4、加强智库建设，发挥留学归国人员的才智。不少归国留学人员有较强的参政议政愿望，加强与归国留学人员的联系和沟通,建立信息反馈机制和对口联系机制,?搭建动态建言献策交流平台，听取归国留学人员高质量有价值的意见建议。要给优秀归国留学人员搭梯子、压担子，在广交、深交归国留学人员朋友的基础上重点培养，造就一支政治素质好、年富力强的归国留学人员代表人士队伍。
5、改善科创环境，促进实体经济创新发展。通过调整功能定位、拓展业务范围、加大投入等措施，使留学生及服务机构从目前的单纯为企业提供共享设施、办理落户等基础服务，转移到帮助企业进行市场培育、技术研发、人力资源开发、风险投融资、无形资产培育等高智力增值服务上来，同时完善科技体制机制，改善科研环境，增强对归国留学人员的吸引力。
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