目前，东莞市机动车保有量已超过318万辆，小汽车出行依赖严重。目前我市中心区（包括莞城区、东城区、南城区、万江区）、滨海湾新区、松山湖主干道早晚高峰常现拥堵，出行效率低。在2019年市政府工作报告中，明确提出为进一步提升城市治堵水平。
在近段时间的《东莞市电动自行车管理条例（草案征求意见稿）》显示，我市正计划在全市范围内合法化电动自行车的登记及上路行驶。该草案内通行管理部分明确提出须合理划设非机动车道。有条件的城市道路，机动车道与非机动车道应当设置隔离设施或者隔离警示标志。新建、改建、扩建城市道路的，应当规划设置非机动车道。
现在我市中心区交通状况非机动车与机动车抢道严重，TrustData移动互联网大数据检测平台记录总结，东莞是全国外卖骑手增长最快的地区，2010年到2018年增长了31倍。非机动车数目增长引发的问题已经明显影响到城市整体的交通状况。笔者团队在莞城红荔路第六小学往农业银行路段观察，在17:00-17:30这个时段非机动车有1026车/次，其中电动自行车411车/次，戴头盔的66车/次。道路有规划却标识不清楚的自行车专用道，但因机动车及商贩占道摆卖，在观察的时段完全没有非机动车使用该专用道。而同在该时段，在有规划自行车专用道的东城路，因缺乏监管，在观察时间内非机动车有119车/次，电动自行车78车/次，但走机动车道的有47车/次。东城路交汇的主山东盛街，路面划出的自行车道更被12辆机动车占道停放，路过的非机动车只能与机动车争道，原来规划的道路根本没法起应有的作用。
建 议：
针对以上问题，提出以下几点建议。
一、逐步推进非机动车专用道的建设实施，增设一条独立、连续、标识鲜明的非机动车道。在符合条件的主干道保障非机动车行驶路权，设置隔离栏。
二、加强提升非机动车道的建设质量，严把质量关，提高非机动车道路面施工的标准和质量，优化非机动车道绿化、照明等条件，不要被占用或隔断。
三、完善监管措施，禁止机动车占道停车及商家占道经营，降低非机动车与机动车抢道及事故的发生。
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