案由:(20210082)关于进一步促进新能源汽车配套充电设施建设的建议
  目前来看,新能源汽车产业已上升至国家发展战略的高度,与国家碳达峰、碳中和目标直接相关,成为了不可逆的发展方向。东莞是粤港澳大湾区核心城市之一,被省列为电动汽车快速发展地区。有数据显示,东莞市新能源汽车现有保有量约3万辆,目前建成在运充电站将近500座、充电桩约7000条,车桩比有待提升,充电桩的缺口依然存在。

  一、东莞市新能源汽车配套充电现状

  目前,东莞市公交车已实现100%电动化,但在警务用车、公务用车、出租、环卫车、物流车、渣土车、船舶等车船电动化方面覆盖率不高。其次,东莞充电站建设用地主要集中在商业用地、职能部门及工业园区,公共用地及住宅区充电站建设有待加强。第三,新能源汽车增速较慢,消费热情不及北上广深。第四,充电站存在站内建设情况参差不齐、管理不统一、运维跟不上、功率配置不合理等问题,影响新能源车主消费积极性和充电体验。第五,充电服务费只有上限没有下限,存在服务费打价格战现象,站点投资回收周期长,影响投资和运营商积极性。

  加快发展新能源汽车及配套产业,是东莞打造现代产业体系,实现产业优化和产业升级的重要途径之一,也是东莞实现2025年提前碳达峰的保障之一。


建    议:
  二、促进新能源汽车配套充电设施建设的建议
  1、出台燃油车限牌令。东莞现有粤S燃油机动车已超过320万辆,还有大量外地车,造成城市交通拥堵严重,限牌限购一方面缓解当前拥堵情况,同时促进新能源汽车推广普及,更重要的是促进碳达峰提前实现。
  2、推动居民区充电基础设施建设。有关部门尽快制定相关配套政策,对充电桩进小区所涉及的安全责任主体、办理流程、各部门职能分工做出详细规定,政策填补空白,各职能部门相互配合、相互协作,让充电桩能够顺利落户居民区。
  3、推进公务、警务、环卫、出租、物流、船舶等领域电动化及充电基础设施建设。鼓励党政机关、事业单位、国有企业自筹资金或与充电桩运营企业合作,利用内部停车场建设充电基础设施,满足电动公务用车需求。具备场地条件的,实现充电基础设施全覆盖。
  4、推动旅游景区充电基础设施建设。市内国家A级旅游景区应结合实际按需建设充电设施,4A级以上旅游景区应设立电动汽车专用充电区域。到2022年底前,全市4A级以上旅游景区充电设施建设基本实现全覆盖,充电设施车位比例不低于10%。
  5、进一步激发新能源汽车消费积极性,打出车补+桩补+充电补的组合拳。加快制定推广新能源汽车行动方案,鼓励购买新能源汽车,将一部分车补转化为充电优惠券或者给予消费者自行安装充电桩用,进一步激发新能源汽车消费热情。
提案者 何思模
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