 |
| 案由：(20210218)关于进一步加强我市全民急救知识培训的建议 |
|
 |
近年来，因突发疾病、意外事件得不到及时救助而导致的悲剧时有发生，黄金抢救时间往往是意外发生后的几分钟，因此一旦发生意外，目击者是否有急救常识和急救能力显得非常重要。我市近年来加大了培训的力度，2009年市政府曾下发《东莞市开展应急救护培训工作方案》，依托市红十字会开展应急救护培训，至2020年6月培训普及率约为5.1%，但我市全民急救知识培训仍存在一些问题，主要表现在：
一、 市民对应急救护的重要性认识不足，缺乏急救意识。许多市民急救意识较差，对快速而有效的现场救护能挽救患者生命、减轻患者伤残的重要意义认识不足。部分民众认为急救是医护人员的职责，与自己无关，缺乏救死扶伤的精神和责任感。
二、 缺乏急救知识普及培训的长远规划和配套措施。因应经济社会发展的状况，政府缺乏急救知识普及培训的长远规划和配套措施，各级政府及各部门重视程度不一，措施落实不到位，影响全民培训普及率的提高。
三、 缺乏完善的培训体系和规范统一的培训模式。目前我市主要依托市红十字会每年对公众开展普及培训和对高一学生进行专项培训，一些医疗机构和社会组织也不定期开展对民众的培训，培训力量相对单一，缺乏完善的培训体系。另外，各机构的培训师资、培训教材、培训方式等存在差异，影响培训的质量与效果。
建 议：
一、 加强领导，统筹安排全民急救知识培训。建议因应当前社会发展的需要制定相关规划和配套措施，把开展全民急救知识培训列入各级政府工作计划，完善财政补偿机制，以支持和保障急救知识普及培训的可持续发展。同时明确有关部门职责，通过各部门通力合作，共同推进急救知识普及教育。
二、 建立健全急救培训体系
1.由市卫生健康局和红十字会负责制定我市全民急救知识培训计划并组织实施，市红十字会及市医学会急诊分会负责全市性培训和工作指导，各镇街公立医院及社卫中心负责对辖区居民及在校学生开展培训，社会性培训机构面向社会或特定人群进行培训，形成多层次的培训体系，扩大培训面，提高培训普及率。
2.在全市每一镇街社卫中心配建一个急救知识及技能培训室，统一配置如心肺复苏模型、自动体外除颤仪等培训器材和设备，配备两名以上有培训资质的医护人员，制定培训计划及考核要求，强化社区居民的日常培训。
3.制订规范统一的急救知识培训模式。由卫生健康局、红十字会、应急办等相关部门牵头，制定统一的培训教材、培训方式和培训资格认证标准，使普及培训工作规范有序，同时注重师资队伍建设，建立师资库，对师资人员定期再培训和复审，及时对急救知识进行强化和更新，不断提高应急救护的培训能力。
三、 学校开设急救知识培训课。加强对大、中、小学生急救知识的培训，根据青少年学生年龄特点和认知能力，建立和完善急救知识培训课程体系，小学、初中阶段侧重于相关知识的培训，高中、大学阶段则急救知识和实操双并重，让不同阶段的学生进行有计划、系统、连续的培训。
四、 建立特定行业从业人员急救知识培训机制。在公安、交通、旅游、教育、电力、建设等系统建立规范的急救知识培训教育机制, 将急救知识培训列入职业培训范围，确保相关从业人员上岗之前必须包括接受急救知识培训,达到自救互救、保护生命安全的目的。
五、 加大宣传力度，增强市民的急救意识 。充分利用互联网、电视和报纸等媒体，对公众开展广泛的急救常识宣传，同时利用“防灾减灾日”、“世界急救日”等重大纪念日宣传相关知识，提高民众的自我急救意识。另外，加强对公众进行思想教育，培养公众救死扶伤的精神和责任感，增强公众学习急救知识的信心和热情，树立“人人学急救、急救为人人”的救护理念。
|
| 提案者 民革市委会 |
|
|
|
|
