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| 案由：(20210202)擦亮虎门“中国近代史开篇地”文化名片，助推东莞融入湾区文化和旅游发展建设 |
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虎门作为“中国近代史开篇地”，被民间喻为东莞旅游界未曾打出的重要王牌，是东莞市拥有的具有唯一性、世界性意义的历史文化旅游资源，发展文旅产业条件得天独厚，打造虎门“中国近代史开篇地”文化旅游品牌近几年已成为东莞旅游的重点工作。虎门其中涉及到“近代史开篇地”的资源主要有林则徐销烟池景区、威远文化生态旅游岛、沙角炮台景区，共约25.14平方公里，又得益于虎门优越的地理位置和便利的交通，为虎门周边游创造了机遇。虽然各级领导重视、资源丰富、地理位置优越，但虎门“近代史开篇地”文旅产业发展依然存在着较大瓶颈：
1、文旅资源未充分开发，尚未形成“近代史开篇地”文旅片（群）。据统计，鸦片战争博物馆管理面积0.8平方公里，对外开放面积仅有0.35平方公里，占该博物馆管理面积的43.75%。距离销烟池1公里的大人山有着丰富的历史文化资源和森林资源，广东水师提督署寨墙旧址、义勇之冢均为1982年全国重点文物保护单位，对研究鸦片战争、明清海防遗存、中国近代革命史具有重要的价值，是开展爱国主义教育和国防教育的重要场所。大人山丰富的历史资源未得到充分开发，文旅资源和形式单一，未能与鸦片战争博物馆形成“文旅片（群）效应”。
2、当前文旅开发机制不健全。当前文旅资源开发主要依托虎门镇和鸦片战争博物馆，缺乏上级统筹和市场主体参与，资金来源较为单一。
3、文旅产品单一，游客逗留时间短，旅游消费增加不明显。据统计，鸦片战争博物馆2019年参观量高达584.5万人次，虎门整体每年接待外地游客约1200万人次，平均逗留时间约0.7天。游客逗留时间短，主要源于文旅产品的单一性，缺乏大型旅游体验项目，游客逗留时间短、消费少对经济促进不明显。
4、整体文化氛围和配套设施缺乏。从整体街区布置和旅游配套来看，缺乏“近代史开篇地”的文化氛围，周边餐饮、酒店、交通等旅游公共资源配套欠缺，不利于“文旅片（群）效应”的形成。
建 议：
结合粤港澳大湾区发展实际和《粤港澳大湾区文化和旅游发展规划》对打造近代史文化旅游品牌提出以下建议：
1、建立“近代史开篇地”文旅名片领导工作小组，加强统筹管理。建议由市文化广电旅游体育局牵头市镇相关部门建立统筹工作小组，加大财政投入和政策支持，从“鸦片战争博物馆-大王山片”到“威远岛-海战馆片”分阶段构建“近代史开篇地”文旅蓝图。
2、擦亮虎门名片建立国际禁毒教育基地，优化爱国主义教育基地。依托销烟文化和现有禁毒教育基地资源，建立国际教育基地和国际禁毒文化交流合作网络；结合爱国主义教育基地，组织大型演出项目进校园、进社区、各地交流表演，制作线上课程、教材、短视频等搭建大湾区、全国乃至全世界的禁毒教育平台、近代史开篇故事讲述平台，发挥其对内地及港澳中小学生、留学生的教育功能。
3、加大“近代史开篇地”文旅资源开发，形成可连续观览的整体。尽可能提高对义勇之冢、广东水师提督署府、广东水师提督署寨墙、胜览太平、大人山森林公园等景点的开发和链接，形成片（群）效应，充分运用互联网、创意设计资源，加强文旅产品开发，更完整讲述“近代史开篇故事”。
4、联合各地林则徐纪念馆创设大型文旅体验和演出项目，设立文化艺术节，打造旅游亮点。结合销烟文化和近代史故事，联合各地林则徐纪念馆形成文化联盟，设计文旅体验项目和大型演出项目，设立“近代史文化艺术节”，讲好近代史开篇故事，打造文旅亮点，破解游客逗留时间短的难题。
5、加强街区文化氛围营造和配套建设，形成文旅片（群）效应。从路牌、街区装饰、氛围营造等方面融入近代史文化元素，增强文化认同；加强酒店、交通等配套设施建设，盘活虎门旅游资源，拉动游客消费，提升文化品牌形象，提高来莞人才的归属感和文化自信，助推当地经济发展，融入湾区建设。
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| 提案者 李梦伟,钟施宇,黄艳 |
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