案由:(20210055)关于吸引香港青年来莞就业创业的建议
  根据国家主席习近平,在深圳经济特区建立40周年庆祝大会的重要讲话精神,表示:「要充分运用粤港澳重大合作平台,吸引更多港澳青少年来内地学习、就业、生活,促进粤港澳青少年广泛交往、全面交流、深度交融,增强对祖国的向心力。」从中可见,大湾区各省市除了吸纳香港优秀青年以促进当地发展外,其实亦有为中央政府提升两地融合、促进对祖国向心力的重大意义。

  事实上,我市一直积极响应中央政府的号召,包括松山湖港澳青年创新创业基地在内的多个青年创新创业基地项目,积极吸纳港澳台地区的双创青年来莞发展。而我市在2019年更发布了东莞市培养高层次人才特殊支持计划申报公告,吸纳高端人才来莞建设。

  可是,我认为以上项目均只立足于优秀青年人才层面,忽略了香港一般青年的需要。虽满足我市对香港优秀人才的需求,但却不符合中央要求提升对祖国向心力的重要意义。

  缘由分析

  多个青年创新创业基地项目,虽有政策扶持初创企业优先聘用香港青年,但也出现必须先创立企业,才有后续的聘请人才的困境。假若创业热潮不似预期,香港青年自然也难以透过这个项目寻觅到工作的机会。

  至于培养高层次人才特殊支持计划,则对于青年要求甚高,能符合者几希。以科技领军人才类别为例,评选要求为60岁以下、具博士学历、5年内有一项市级以上重点重大项目等要求。对于香港青年来说,要求有博士学历及有重大研究成果,均属于极严格的要求。当然,项目立足在吸引高端人士,相关的要求自然情有可原。

  总结而言,对于一名刚在香港的大学本科毕业,不具备专业资格的青年人来说,来莞工作便欠缺吸引能力。事实上,他们过去亦不属于本市立意招收的人才范围之中。不过,我认为随着两地更紧密的融合,以更好地配合粤港澳大湾区国家级战略的实施,我市对于香港一般青年,应有更大的政策支持以吸引他们来莞发展,从中提升两地的融合及增强其向心力。

  根据智经研究中心的一项调查,发现只有三成多的香港青年愿意往内地就业。研究将往内地就业考虑因素区分为个人层面、内地层面及香港层面,其中又以内地层面占比最高。这反映出青年考虑前往内地时,优先考虑内地的相关条件,如生活质素、经济前景等。而就不愿意前往内地的青年作进一步提问,超过一半表示与内地社会层面原因有关,例如不习惯内地生活、对内地社会有负面印象/内地生活质素差。


建    议:
  由此可见,我认为我市除了加大对香港青年的宣传推广工作外,更要创造短期实习机会让香港青年认识内地。从香港于去年爆发的社会事件显示,青年对内地有种种的误解。故应把握香港的大学暑期空隙,连接本地的官商单位,让香港的大学生有短期的当地实习机会。一方面让他们体验内地的工作、生活模式,为未来在莞发展建立基础;同时亦可促进本市,特别是一些民营企业对香港青年的认知,促进彼此的了解。

  此外,由于两地的工资不相等,特别是一些基层工作,港莞之间的差距较大,对于不具备专业资格、只能担任初级职位的香港青年吸引力有限。建议参考香港的例子,以学徒计划的形式,提供学习津贴吸引他们加入有关行业。让青年把握补贴空隙站稳阵脚,以便最终实现自力更生。

  随着我市在常平「香港城」项目的进一步落实,港莞两地期待着更紧密的合作机会。进一步吸引香港青年来莞发展,才能达致两地融合的最终目标。
提案者 梁熙
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