案由:(20210053)关于推进小区车库加装汽车充电桩工作的建议
  近年来,国家、省、市有关部委先后出台了系列财政补贴政策支持新能源汽车推广应用,随着环保概念深入人心以及国家政策的支持,新能源汽车产业发展势头十分迅猛,已成为我国产业转型的重要着力点。但随着新能源车的不断增加,充电难问题将随着新能源车辆日益增长而日渐突出。目前我市范围内部分业主对新能源汽车关注热情高涨,但小区安装汽车充电桩非常困难,汽车充电桩安装的限制,迫使不少业主被迫放弃购买新能源汽车,由此直接影响了新能源汽车的普及率及绿色经济的发展。

  小区汽车充电桩安装难主要表现在:

  一、充电设施无“地”安装

  充电设施运营商建设充电桩绕不开“用地”问题。小区的停车位一般为私人所有或公共区域。在私人车位部分为业主因安全问题,安全责任未能明确,不同意安装;在公共部分,又受制于建筑规划的约束而无法安装。

  二、小区供电设备电容不足,无法安装

  建设充电桩的小区,普遍需要电力增容,而电动汽车属于新生事物,多数小区之前没有对其进行用电规划,因此对需对电网进行系列改造,而改造需要大量的资金投入。

  三、小区物业管理单位配合不到位

  小区汽车停车位,一般多数为私人停车位,公共停车位的收益又受到业主的制约。因此物业管理单位对充电设施建设的积极性并不高,大多数物业公司抱着‘多一事不如少一事’的态度,以管理困难、存在安全风险为由拒绝合作,这为建桩工作推进造成极大障碍。


建    议:
  建议:

  一、明确配电设施产权主体责任,监督落实用电改造进度

  现有小区变压器等配电设施无法满足充电基础设施用电需求需要增容的,产权为供电公司的,应由供电公司配合相关方提出解决方案并限时解决;产权为房地产开发企业的,应由房地产开发企业组织相关方提出解决方案;产权为全体业主的,应由社区居委会、业主委员会和物业服务企业提出解决方案。政府有关部门应对产权各方进行监督与指导,促进用电增容问题的解决。

  二、利用错时用电机制快速推进小区充电桩设施建设

  小区电力增容是充电设施建设的最大投资点、难点,但小区电力容量并不是真正意义上的不足,而是在小区峰时用电阶段不能满足大量电动汽车同时充电的电容需求,在夜间用电谷时段基本都具有较多富余的电力余量。因此有关运营商应通过发展完善充电网络服务咨询平台,通过大数据合理规划引导小区居民错时用电,从而加快小区充电桩设施建设。

  三、加强小区充电桩建设的政策支持力度

  小区充电桩建设的用地、建筑规划强制配建等政策需进一步细化明确;

  对于在建小区,应严格执行有关强制配建政策规定,同时建设方主动增加、从无到有的增加充电柱数量的给予相应的财政补贴或税务优惠。

  对于已建成的小区,参照强制配建政策的标准,引导小区物业管理单位、业主委员会主动参与公共区域增设改建小区充电桩,给予政策上的支持,开放绿色通道,加快变更审批、建设进度。同时对积极参与已建成小区充电桩加装完善的充电设施运营企业给予财政补贴或税务优惠,同时协调供应单位给予充电服务双方价格政策方面支持。

  四、加强充电设施管理专业技术人员培养

  充电设施运营是一个新兴的专业,相应的专业技术人员储备不足,多数从以往的供配电技术工人转行,对充电桩设施设备的建设、维护、用电安全、日常监督等方面仍需要进行专业的技术指导与规范。
提案者 梁毓雄
网友评价
支持 0   反对 0