中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议全会上强调，实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标，必须坚持党的全面领导，充分调动一切积极因素，广泛团结一切可以团结的力量，形成推动发展的强大合力。要加强党中央集中统一领导，推进社会主义政治建设，健全规划制定和落实机制。要保持香港、澳门长期繁荣稳定，推进两岸关系和平发展和祖国统一。
粤港澳大湾区最大的优势在于有“一国两制”的安排，可以巧妙地将两种制度优势叠加，使发展要素在大湾区三个独立关税区下低成本跨境流动。而深圳在粤港澳大湾区规划中，应当提升具内外联动双向开放先导功能的核心枢纽区地位，建设国家主要国际科技创新产业中心，构建深港大都会区。
东莞坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推动各项事业取得了长足发展，经济综合竞争力跃上新台阶，2015至2019年，地区生产总值从6665.3亿元增至9482.5亿元，国家高新技术企业达6206家、是“十二五”末的6.3倍，处于“粤港澳大湾区”核心位置、“广深港科技创新走廊”重要辐射地，东莞正迎来重要的发展契机，在承接广深、港澳创新科技转化方面具备得天独厚的优势。随着各项政策相继出台，港澳人才及资源的引入将成为东莞进行产业升级的新引擎。
建 议：
在此建议
一、以滨海湾新区为核心，借助其区位优势继续扩大拓展莞港澳合作的空间，在区内开展莞港澳制度优势的深度实践。发挥香港在研发设备、研发材料、中间产品等环节的物流功能。在特定区域，内地海关对来自于香港（包括从海外进入香港）、湾区创新科技所需原材料、设备和中间产品不视为进口，给予免税。
二、在服务业方面，可向国家有关部委申请综合授权，把对港澳专业人才的资质认证和执业范围审批权下放，并使之业务范围逐步扩大到东莞全市乃至整个粤港澳大湾区内。共建共享以提供科技文献、标准、情报等信息服务为主的科技信息平台。整合湾区相关信息行业协会、科技社团联盟、互联网专业协会等机构资源，推进粤港澳大数据共享和合作，逐步在市场监管、交通运输、税务等部门的大数据实现共享。
三、东莞进一步搭建莞港澳创新创业新平台，积极推动科研成果转化、服务产业转型升级，助推深港澳三地青年共同在创新创业浪潮中实现个人理想与梦想。鼓励新兴科技企业招收港澳大学毕业生，解决港澳青年在湾区就业创业中遇到的障碍和问题，加强粤港澳人力资源服务机构合作，以线上线下相结合的智能型运行方式、建立粤港澳青年人才交易所，打造粤港澳青年科技人才服务一体化平台。
四、在莞港澳青年交流尤其是人才交流方面提供政策配合，将深港两地青年工作体系化、规模化、常态化。可以在原有青年创业计划基础上，充分用好现有的深港青年创新创业基地，打造成全省全国标杆，吸引国际青年才俊到东莞创业发展。
五、组织开展常态化青年交流活动。举办港澳文化辅导、实践交流、青年人才论坛、伙伴精准对接会等活动，推动资源、合作项目精准对接；通过积极联系港澳青年社会组织，搭建粤港澳青年线上线下交流合作平台，宣传我市支持港澳地区以及国际科技合作的政策措施，面向东莞企业推荐优质的港澳科技合作项目信息，营造有利于港澳青年创新创业合作的良好氛围。鼓励和支持香港有关机构与湾区内的华为等高新科技企业合作，接收港澳青年（学生）前往实习，培养创新意识，提高技能水平与实践能力。
六、支持港澳各界组织青年来莞交流学习。支持莞港澳三地高校联合开展各类创新创业交流活动，以赛事为纽带有机连接项目、人才、资本，鼓励支持更多港澳青年携项目来莞参赛和交流发展，打造创新创业项目展示平台。
|
