小学科学教育倡导在科学探究过程中培养学生的科学素养，并承担着为他们继续学习和终生发展打好基础的责任。东莞市2017年国家义务教育质量监测结果的报告显示：我市四年级学生在每节科学课上做动手实验的比例以及科学学习习惯好和较好的比例之和均低于广东省和全国。近两年，我市采取措施实施小学科学改进组合拳，取得一定效果，但我市小学科学实验室和仪器的使用率仍低于广东省和全国。究其因，有以下几点：
一、缺乏对小学科学课程的重视
相关主管部门和部分学校对小学科学课程重视程度不够，将其处于“可有可无”的次要位置，没有认识到早期培养起来的科学素养，及确立起来的对科学的态度和价值观，将对一个人的一生的发展起到决定性作用。具体表现在只片面追求语文、数学、英语的成绩而忽视了小学生科学素养水平的提升；不少学校缺少或没有相应专业的科学专职教师，小学科学教育师资力量严重不足。
二、小学科学方面教育经费投入不足
公办小学有公办经费，但部分学校没有严格按照相关要求足额使用到小学科学教育中；民办小学，特别是中低端的民办学校，举办者为了压缩成本，没能够拿出经费发展小学科学教育，小学科学教育流于形式或者根本就没有开设。现有小学科学实验教学设施设备及仪器药品不齐全不优质，很多小学没有专门的小学科学实验室，即使是原有仪器，也因仪器老化或者管理不善而损失和丢失，导致学生分组实验无法落实。
三、督导工作亟待深入
学校办学条件是教育督导部门督导评估的重要项目之一。小学科学实验室建设、配备足额相关学科教师、按照国家规定开始课程等，应该是教育督导部门督导评估的工作内容。从目前全市的小学科学教育现状来看，督导工作亟待深入加强。
建 议：
一、加大经费投入，强化硬件保障
政府在政策、资金上应给予小学科学实验室大力的支持，尤其是加大财政力度的支持，为推进小学科学实验室的建设与小学科学课程改革的发展提供有力的物质保障。教育主管行政部门应加快对实验室的改造升级和教学、实验仪器设备的更新，努力改善小学科学实验室的教学条件。对于财政拨款的公办小学来说，每年必须从生均公用经费拿出一定比例（如10%）投入小学科学教育并且加强落实、监督、检查；对于民办小学来说，一方面督促举办者拿出经费投入小学科学教育，另外一方面希望市财政设置专项资金进行奖补，按照政府一半、学校一半的原则鼓励、督促民办学校加强小学科学实验教学设施设备等的投入。
二、切实保障我市小学科学实验教学条件
督促各小学按照国家、省相关标准和实际需求建设达标规范的实验教学场所，支持探索建设学科功能教室、综合实验室等，鼓励对普通教室进行多功能技术改造，建设复合型综合实验教学环境。配足教材配套的教具和学具，配齐实验设备和实验材料，为小学科学教育提供有效的实践平台，使课堂教育与具体实践相结合，提高小学科学教育的整体水平。教育督导部门要将小学科学实验教学条件保障纳入对镇街政府履行教育职责督导评估的重要内容。
三、保障师资力量，培养专业小学科学教师团队
在现有教师编制总量不足的情况下，通过编内和编外的方式逐步配齐配足小学科学专业专职教师，建立小学科学教师配备情况动态管理机制。鼓励东莞理工学院、东莞职业技术学院增设小学科学教育师资专业，解决我市科学教育师资力量不足的问题。
四、健全实验教学评价机制
把各小学科学教学情况纳入教育质量评价监测体系，强化对学校实验室建设与管理、实验教学开展情况和实验教学质量等方面的评价。建议采用科技手段，利用信息化手段大数据等手段及时记录跟踪全市小学科学实验室利用情况，小学科学实验的开出情况，以便随时监控小学科学实验课的开展情况，有利于加强对学校实验教学开展情况的督导检查。
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