案由:(20210034)关于加强公共场所母婴室建设的建议
       在全国实行“二孩”政策背景下,进入生育哺乳期的女性逐渐增多。世界卫生组织认为,母乳喂养可以降低儿童的死亡率、母亲乳腺癌的患病率,它对儿童健康带来的益处可以延续到成人期。虽然母乳喂养方式近年逐渐成社会共识,越来越多母亲愿意进行母乳喂养,但由于公共场所母婴室缺乏,为哺乳期女性外出时进行母乳喂养带来困难。
       一、目前我市母婴室存在的主要问题
       (一)数量不足,覆盖面相对狭窄。我市大中型商业广场数量多,但商场内母婴室覆盖面不广,市区公共场所母婴室覆盖相对较好,但仍存在部分大型商场只设置一个母婴室,部分镇街公共场所母婴室建设覆盖面相对狭窄。
       (二)场所分布不均匀。目前我市大部分母婴室分布在商业中心、车站、医院等场所,对于旅游景区、公共绿化公园、博物馆、游览娱乐、工作场所等地方母婴室的建设仍存在空白。尤其在工作场所,基本都没有设置母婴室,女员工要背奶的话,只能到卫生间进行,甚至不得不躲到桌子底下去挤奶。
       (三)资源利用率不高。在实际使用中,由于设置不合理,部分小商场、车站等公共场所虽然母婴室已经建成,但仅有供一到两位母亲使用的单个母婴室,部分地方将厕所旁边的小屋改造成简单的母婴室,连椅子等基本设施都没有。部分母婴室缺乏基本维护,少数母婴室存在卫生环境差、辅助设备不足的情况,导致哺乳妈妈不愿意使用。
        二、建设母婴室的意义
       首先重视母婴室的建设是对妇女儿童合法权益保护。由于缺乏相应公共设施及场所,哺乳期母亲的文明需求无法满足,应该有足够相适应的资源配备,才能体现公共资源分配方面的性别平等。

其次重视母婴室的建设是城市文明的重要体现。在公共场所增设母婴室,既能满足婴儿的正常生理需求,消除哺乳妇女出门携带奶瓶等诸多麻烦,而且能减少妇女在公共场所哺乳的无奈与尴尬,是“人文关怀”的体现,更是现代城市文明和管理水平的彰显。


建    议:
        一、切实增强母婴室建设的责任感和使命感
必须要按照习近平总书记对我省提出的“四个走在前列”要求,提高政治站位,切实增强做好公共场所母婴室建设工作的责任感和使命感。
       二、科学考虑母婴室服务半径问题
设置可采取单间面积小但数量多、分布广的覆盖模式,更方便哺乳妈妈使用。针对数量不足,覆盖面狭窄的问题,建议全市所有大中型商业广场都每层建设不少于2个母婴室,小型商业广场每层建设不少于1个母婴室,可在方便广大哺乳期女性的同时,减轻公共卫生间的使用压力,减少女性卫生间排队现象。
       三、规范母婴室的选址、布局和建设
参考国内外先进经验,制定相关制度指引,规范母婴室的选址、设计和使用标准。如旅游景区、公共绿化公园、博物馆、游览娱乐、工作场所等地方,在全国实行“二孩”政策的大背景下,建议应配置至少3个母婴室,让母婴室真正惠及妇儿。基于工作场所的特殊性,建议工作场所可配置一定数量的“背奶室”,以方便哺乳期女性工作人员需求。同时进行面对面访谈调查,让群众描述心中的母婴室,共同推进母婴室建设,确保母婴室使用率和满意度。
       四、抓好母婴室管理人员的专业培训
建议开设母婴室日常维护管理培训班,培养一批母婴室专业管理人员,实现母婴室的专人专职管理与维护。
提案者 沙田镇政协小组
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