案由:(20210190)关于促进城市旅游业发展的建议
  2020年,东莞市委市政府印发了《东莞市促进全域旅游发展实施方案》,争取通过五年的努力,实现优质文化旅游产品更加丰富,形成更加优质的城景一体、产业融合、主客共享的城市旅游发展环境,将人口变流量,将流量变“留量”,推动东莞初步建设成为“国际商务休闲之都、湾区品质生活之城”。然而,东莞城市旅游业的发展面临以下问题:

  一、城市旅游形象辨识度不高。东莞历史文化悠久,改革开放也赋予东莞城市特色的文化符号,如中国近现代历史开篇地,东莞制造、东莞篮球,岭南文化等。然而,这些城市文化符号辩识度还不够高,在粤港澳大湾区乃至全国的影响力还不够强,旅游业引流效果不佳。

  二、典型的城市旅游客源输出地。城市旅游公共文化设施和服务项目不多,旅游品牌价值、景区质量和多样性有待提,配套还不够完善,未能更加将“人口流量”变成“人口留量”,引导形成东莞人游东莞的热度。

  三、疫情影响下的旅游安全问题。旅游业最显著的特征是出行与流动,疫情触动人们“出游是否安全”这根敏感脆弱的神经,从而引发消费萎缩是摆在旅游业面前的难题。


建    议:
  建议与对策:

  一、锻造城市文化符号。深挖岭南文化、东莞制造、东莞篮球、莞香、虎门销烟、城市名人等资源的文化意义,创新多元、立体化的城市营销策略,鼓励全域资源开展文艺创作,出版城市主题图书,拍摄城市主题纪录片,适应新兴网络平台文化传播模式,引导、培育讲述东莞好故事、传播东莞好声音的特色品牌,面提升东莞城市文化的辨识度和知名度。

  二、丰富旅游产品供给,加大惠民便民措施。整合城市旅游资源,围绕莞邑乡韵、城事文蕴、红色初心等主题统筹开发工业游、文博游、故居游、山水游、研学游、非遗体验游等高品质、小而美、优而精的景区联动文旅项目,通过门票补贴、减免、套票优惠等方式,以及延长旅游优惠时间,释放域内居民旅游活力;整合文化馆、图书馆、博物馆等公共文化场所空间资源,提供全域旅游信息宣传、展示、文化体验活动,为市民旅游提供便民信息服。

  三、建立“政企联手、部门联合、区域联盟、上下联动”的城市旅游营销机制,增强城市旅游知名度。通过城市顶层设计,推出“莞吃莞住莞购”等特色口号,增强城市内在吸引力;文体旅部门和教育部门联合精准开发研学游项目;虎门服装、厚街家具、大朗毛纺等特色主题小镇联动促销和展会游项目开发,形成城市营销合力。

  四、应疫情而变,谋划产品结构升级。出于疫情安全考虑,居民旅游方式出现新的变化,小众团、近程游、自驾游、自然康养、文化休闲日趋受到欢迎。短线游和微度假游将是最早、最快、最易复苏的旅游市场,大力开发散客游、自助游产品,增加自驾车旅游业务;迎合疫后市民消费心理,将“生态”“健康”等关键词作为旅游的主题开发旅游产品;加快数字技术全面融入旅游产业,结合“云旅游”,鼓励有条件的旅游企业、文化场所、旅游景区深度开发在线旅游精品,加速虚拟现实旅游产品升级,引导和培育网络消费、体验消费、智能消费等消费新热点新模式。

  
提案者 程小华
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