案由:(20210176)关于“把东莞市打造为全国中小学生研学旅行目的地”的建议
  2016年11月,教育部联合旅游局等11部门发布了《关于推进中小学生研学旅行的意见》,把研学旅行上升到全面提高中小学生综合素质教育的国家战略高度。文件要求将研学旅行纳入学校教育教学计划,并建立研学旅行科学评价机制。《意见》的出台,意味着中小学生外出研学旅游成为刚性需求,东莞可抓住政策机遇吸引全国中小学生来东莞研学旅游,不仅可以促进消费拉动经济发展,还能提升东莞城市品位和形象。

  东莞的研学优势在于:东莞是中国近代史开篇地,拥有全国独一无二的林则徐销烟池、虎门炮台遗址和海战博物馆,是中国近代史、爱国主义教育、禁烟禁毒的好资源好素材;东莞是华南抗日根据地,有丰富的红色资源如东江纵队纪念馆等,可以打造全国知名的独具特色的中国近现代历史教育、爱国主义教育研学基地;东莞是改革开放的开篇地,改革开放前沿阵地,世界制造业名城,可依托东莞制造业发达的优势,打造科技教育和改革开放成果体验游研学基地;东莞有丰富的独具特色的风俗文化资源及茶山南社古村落、石排塘尾明清古村落群,可以打造“岭南一流古村落观光、民俗体验研学旅行目的地”。另外东莞还有区位优势:东莞处粤港澳大湾区中心,一小时可到达广州、深圳等周边旅游热门城市,可吸引一部分研学学生到东莞研学旅游一到两天,如果加强珠三角周边城市的旅游合作,可实现信息互动、客源共享,使东莞成为研学目的地。

  然而东莞市推进研学旅行工作存在以下问题:

  1.重视不够,各部门缺少协调和统筹。目前东莞市还未正式出台研学旅行方面的指导性文件,没有成立专门指导研学工作的领导机构,缺少协调和统筹。各部门各自为战,制约了研学旅行有效开展。

  2.旅游资源整合不足,特色产品、品牌产品开发不足。缺乏专门针对研学旅行规模较大的研学旅行基地,也没有设计出有特色的研学课程和研学游线路,缺乏具有竞争力、吸引力和影响力的拳头产品,对境外学生吸引力较弱,是研学旅行出发地,不是目的地,没有分享到研学旅游这个大蛋糕和政策红利。

  3.宣传推广力度不够,政策支持不够。东莞有丰富的研学资源,但知名度和影响力不足;政府对本地的研学基地支持、推广力度不足,经营困难。
  
建    议:
  1. 高度重视,构建机制,规范开展。

  建议成立以市政府主要领导为组长的东莞市研学实践目的地城市建设工作领导小组,统筹推进全市研学旅行工作,定期召开相关人员协调会,协调解决存在问题等等。


  2. 打造一批东莞特色研学基地、谋划一批精品特色研学课程和研学旅行线路。

  建议由市文化广电旅游体育局牵头和教育局等有关单位对全市旅游资源进行摸底排查、挖掘、整理,初步打造一批有东莞特色且有一点影响力吸引力的研学基地。成立研学课程开发团队,形成了一批内容丰富、主题鲜明、教育性强的研学实践课程体系及研学线路。如在虎门鸦片战争博物馆、虎门炮台基础上打造爱国主义教育、禁烟禁毒教育、中国近现代历史教育研学基地;在东莞市首批省级研学基地(营地)之一——大湾区横岗湖研学教育实践基地基础上打造生命安全特色教育基地;依托华阳湖湿地公园和周边生态蔬菜基地基础上打造华南水乡文化农耕文化研学教育基地等等。


  3.加大研学旅行产品推介力度。
  通过视频、推文、话题、专题等多种形式,在主流媒体和新媒体上对研学旅行线路和产品等进行宣传推广。通过举办线下活动推广东莞市研学旅行产品,如邀请珠三角旅行社、学校代表来我市进行研学旅行产品和线路的采风踩线踩点,增强东莞研学旅行的吸引力和知名度;举办研学课程和研学线路设计大赛等活动;出台一些支持本地研学基地的措施,如发放惠民优惠券,支持本市低年级学生在本市进行研学活动等。
  
提案者 民革市委会
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