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| 案由：(20210172)关于加快对小区车库加装汽车充电桩的建议 |
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新能源汽车是实现节能减排的重要手段，也是未来汽车行业的发展方向。随着环保概念深入人心以及国家政策的支持，新能源汽车产业也崭露头角，但随着新能源汽车的不断增加，充电难问题日渐突出，逐渐成为制约新能源汽车发展的瓶颈。
我市于2018年9月出台了《东莞市电动汽车充换电设施建设运营管理办法》，对电动汽车充换电基础设施建设、运营和管理作了进一步规范。鼓励住宅小区车库安装汽车充电设施，新建住宅小区停车位应100%建设充换电设施或预留充换电设施安装接口，且建有充换电设施的非固定产权停车位不应低于总停车位的25%。既有住宅小区结合已建停车场和道路停车位积极推进电气化改造，对专用固定停车位按“一表一车位”方式进行配套供电设施增容改造，按不低于总停车位10%的比例逐步改造或加装充换电设施。但目前我市较多住宅小区没有安装汽车充电设施，就道滘镇而言，全镇约26个住宅小区，只有6个小区配备了充电设施，其中有5个小区是业主自行加装的，而且安装的充电设施也只有寥寥几个，远远无法满足电动汽车使用需求。小区加装汽车充电桩工作仍处于起步阶段，还面临一些问题，主要包括：一是充电桩建设覆盖面窄，多集中在公交站场、政府机构、机场车站等公共区域，住宅小区、商场等公众日常工作、生活、休闲场所充电桩不足，无法保证充电汽车及时充电。二是充电桩建设受到小区物业公司的抵制，无收益，责任大，物业公司没有建设积极性。三是建设的充电桩区域多为收费停车场，增加了用户负担，且停车位经常被占用。
加快电动汽车充电桩建设，是推进电动汽车使用的基本保障和前提，也是保障和改善民生的重要抓手。因此，建议大力推进小区车库加装汽车充电桩建设，破解电动汽车充电难题，促进新能源汽车产业健康发展。
建 议：
一是强化规划引领。制定实施电动汽车充电基础设施规划、配套电网建设和改造规划，将充换电设施及配套电网建设改造等纳入“十四五”规划、国土空间规划，通过规划引领推动充电桩建设。
二是规范新建居民小区充电设施建设。新建住宅小区停车位应100%建设充换电设施或预留充换电设施安装接口，且建有充换电设施的非固定产权停车位不应低于总停车位的25%。要纳入项目审批验收范围，与主体建筑同步设计、同步施工、同步验收。对于有固定停车位的住户，优先结合停车位建设充电设施。对于无固定停车位的住户，鼓励开发商配建一定比例的公共充电车位，建立充电车位的分时共享机制，满足住户充电需求。
三是加快既有住宅小区设施改造。结合老旧小区改造，积极协调相关部门推进既有住宅小区车位的电气化改造，确保满足小区充电设施用电需求。对专用固定停车位按“一表一车位”方式进行配套供电设施增容改造，按不低于总停车位10%的比例逐步改造或加装充换电设施。停车位不足的小区，可利用公共停车位建设相对集中的公共充电设施，为住户充电创造条件。
四是发挥业主委员会和物业服务企业积极作用。有关主管部门要加强对业主委员会和物业服务企业的指导和监督，引导支持充电设施建设改造，明确充电设施产权人、建设单位、管理服务单位等相关主体的权利义务以及相应建设使用管理流程。
五是建立适合东莞实际的充电桩标准规范。做到安全可靠、技术先进、经济合理、分类指导、可操作、宜落地。比如鼓励住宅小区建立简洁易用的慢充充电桩，鼓励公共区域建立快充充电桩等。
六是积极探索可持续发展商业合作和服务模式。积极引入社会资本建设运营住宅小区充换电基础设施。鼓励企业结合“互联网+”，创新商业合作与服务模式，激发其积极性，实现可持续发展。
七是鼓励各企业和单位利用科技创新。积极进行充电设备的研发与创新，开发出更多先进的、充电时间短、充电快、简单便捷可移运的充电设备。
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| 提案者 道滘镇政协小组 |
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