答复单位: 市委组织部
答复文号: 无
答复日期: 2020年09月14日
联 系 人: 陈小超
联系方式: 22836717
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答复内容:
　　关于政协第十三届东莞市委员会第五次会议第20200394号提案办理答复的函

　　尊敬的姚旭权委员：

　　您好。提案第20200394号“关于加强商会党建工作的建议”收悉。现对该提案回复如下：

　　一是提高商会党建工作覆盖面。商会作为民间社会组织，有自己的发展规律和运营管理模式。商会党组织要根据商会的特点，明确党组织的职能定位，作为推进商会党建工作的首要任务。

　　回复：社会组织党组织是党在社会组织中的战斗堡垒，发挥政治核心作用。商会作为社会组织，发挥着重要的凝聚功能作用，是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要一环。一直以来，市委“两新”工委高度重视商会党建工作，通过优化商会党组织设置，进一步明确有3名以上正式党员的商会应单独组建党组织，不足3名党员的应与商业街区、商务楼宇等邻近单位建立联合党组织，没有党员的应从商会成员企业单位中摸查党员，一并纳入商会管理。这样通过单独建、联合建、挂靠建等多种方式，有利于扩大商会党的组织和党的工作“两个覆盖”，不断增强商会党组织的政治核心作用，强化引领带动功能，从而推动商会健康快速发展。

　　二是加强党员队伍素质建设。当前，在新冠肺炎疫情在全球蔓延，企业发展面临更多机遇与挑战的大环境下，唯有提升商会党员队伍素质，抓好队伍管理教育，加强理想信念教育，加强政治理论学习教育，不断提高会员的政治觉悟、理论水平;加强经济社会知识的学习，了解天下大事和社会形势变化，才能适应形势发展的需要，准确把握商机。商会党支部要严把发展党员质量关，按照“坚持标准、保证质量、改善结构，慎重发展”的方针，认真做好培养、发展、纳新工作。严格按照组织发展程序将多名积极分子纳入党组织，为党组织输入了新生力量。积极倡议流动党员将组织关系转入商会党支部。

　　回复：党员队伍建设始终是我们常抓不懈的重要工作之一。去年以来，市委“两新”工委以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，认真抓好全市商会广大党员的学习教育工作。主题教育期间，向全市商会党员派发各类学习书籍2万余册，口袋书5300多本。依托市元美公园建成“党建文化主题公园”，分设旗帜之园、征程之园、精神之园、莞邑之园等四大部分，全景展示了党的指导思想、历史征程、伟大精神以及东莞党建重要史实等，让商会党员在游园观景之余了解党的历史、接受党的教育。打造集党建宣传、党员教育、便民服务、阅读学习于一体的“党群驿站”，成为商会党员滋养初心使命和坚定理想信念又一个党建教育活动阵地。此外，我们还通过每年倾斜发展党员指标、开展地毯式摸查动员外地党员转接组织关系等多种举措，不断壮大商会党员队伍，在疫情期间实施“八个带头”行动，有效发挥了党员的先锋模范作用，助力企业快速有序复工复产。

　　三是提高党建工作实效。商会党支部结合实际，通过创新活动载体，改进工作方法，提高服务水平，强化管理机制等措施，努力使企业党员有一个温馨的“家”。一是理顺管理体制，让企业党员找“家”。会员当中的员工有许多是党员，但由于其工作不稳定以及其他方面的原因，很多党员不愿暴露自己的党员身份，成了“隐性”的党员，为此，商会党支部必须深入企业做好宣传，鼓励党员说明身份，相信组织，依靠组织，接受党组织的教育，增强党员在企业的荣誉感和责任感，在企业中发挥党员应有的作用。二是提升服务功能。商会党支部平时要注重对党员的生活和工作上的关心，通过电话或走访的形式，慰问党员的生活和工作情况。

　　回复：近年来，市委“两新”工委大力推进全市商会党建工作，狠抓“两个覆盖”，打造示范标杆，形成了良好的党建工作氛围，越来越多的企业党员凝聚到商会党组织来，纳入到商会党组织管理，在浓厚的乡情之上，在党建引领下，使得商会更加具有凝聚力，营造出“家”的温馨。今年，根据省委组织部统一部署，全市大力开展党员摸查工作，尤其是针对商会，通过日常走访、填写表格、重点座谈等多种方式，将摸查工作延伸至每一个会员企业，鼓励“口袋党员”亮身份、作表率。此外，在商会党组织中大力开展先进典型表彰活动，注重挖掘先进典型，不断增强党员的荣誉感和归属感；在企业党组织中大力开展“党员技能挑战赛”“创先争优在岗位”等形式多样的主题活动，充分调动党员积极性，不断激发党员活力。每年“七一”和春节期间，市委“两新”工委都会开展困难党员慰问活动，关心关爱困难党员的工作生活，让党员充分感受到组织关怀和温暖。

　　四是通过整合资源促进商会健康发展。商会党支部在不断加强党建的同时，充分发挥资源优势，联系各方力量推进商会建设发展。一是搭建会员服务平台。商会党支部积极支持理事会工作，带头走访会员企业，为会员企业出谋划策、排忧解难。二是积极开展外出交流活动。组织党员及理事会成员到外地参观考察，开阔视野，开拓产品市场，提高企业市场竞争力。三是加强法律服务。旨在营造诚信经营、依法经营市场氛围，通过聘请常年法律顾问每月“坐堂问诊”，进行矛盾调解和法规宣传，努力维护合法权益不被侵犯，引导会员内部“和气生财”，促进商会不断向前健康发展。

　　回复：2016年以来，我们大力推进全市社会组织党建领域的“互帮共建”活动，一方面推动商会党组织与其他社会组织党组织广泛开展党建共建活动，定期举办资源对接交流会，实现活动共办、资源共享、场地共用；另一方面由商会党组织牵头，组织商会各会员企业结合会员走访日、专题培训会等常态化开展共建对接活动，实现资源共享、共赢发展。如湖南商会党支部成立党员志愿服务队，定期走访服务会员企业；此外，与市律师行业党委开展“法律携手行”活动，面向全市各级商会开展法律咨询、法律顾问等党建共建活动，由商会党组织统筹，通过定点定时、电话在线、公益现场等多种形式，为会员企业提供全方位的法律服务，助力企业健康快速发展，大大增强了商会党组织的凝聚力和组织力。

　　专此函复。

　　中共东莞市委组织部

　　2020年9月9日

　　（联系人：陈小超，联系电话：22836717）