智慧城市是新兴科技、新型产业和新型城市化的深度融合，是未来城市发展的新目标和新趋势。加快智慧城市建设，有利于东莞抢占新一轮产业发展制高点，着力以新兴智慧产业和新一代信息技术引领产业转型升级；有利于破解城市建设管理难题，提升东莞城市运行效率和管理水平，促进城市升级；有利于提高东莞社会管理和公共服务的智能化、信息化水平，使市民享受智慧生活。
　　近年来，东莞大力推动信息基础设施建设和智慧科技应用，在智慧科技、网络基础设施和智慧应用示范等方面，已形成良好基础。但从总体上看，东莞智慧城市建设目前还存在缺乏全盘规划、系统建设分散、孤岛现象严重、数据共享困难、部门之间缺乏协同、整体优势效应发挥不明显等问题。相比国内先进城市，东莞在产业引导资金投入、投资运营模式创新、产业链培育和重点示范带动等方面也存在明显不足。为此，要突出加强智慧城市建设的规划设计、统筹协调和重点示范。

建    议：
　　1、坚持顶层设计，统筹推进原则
　　围绕东莞的发展定位发展战略，科学、系统、高标准规划智慧东莞顶层架构，以东莞信息化现实基础为起点，把握现实与目标的差距，有计划、分层次地协调推进智慧应用项目新建、扩建和整合深化。
　　2、坚持整合共享，分步集中原则
　　针对跨区域、跨领域、跨系统服务需求，充分利用现有资源，采用抽取、汇聚、重组现有系统数据资源的方式，首先分领域整合形成领域智慧城市信息资源库，实现领域内跨部门的业务协同和信息资源的整合开发利用，进而向统一的智慧城市信息资源库推进。
　　3、坚持服务引领，以人为本原则
　　围绕智慧化城市服务，突出以人为本，探索研究符合实际需求的智慧城市建设内容，重点推进社会保障和改善民生的应用建设，构建广大群众用得起、用得上、用得好的智慧服务体系，让智慧城市在提高居民生活质量，促进社会民生改善中切实发挥作用。
　　4、坚持示范带动，循序渐进原则
　　结合东莞协调发展策略，坚持统一规划与分类指导相结合，全面推进与重点突破相结合，根据地方资源能力与发展特色，合理选择项目落地，形成示范先行、经验推广、均衡发展、循序渐进的智慧城市建设新格局。
　　5、坚持适度超前，滚动调整原则
　　在基础设施、技术标准、商业模式等方面充分考虑到未来发展趋势，预留足够空间；兼顾东莞的现实基础和资源潜力，使方案能够切实落地；考虑到智慧城市概念、技术、标准等的不断演进，坚持滚动编修规划，根据环境调整建设内容和方向，确保东莞智慧城市建设与时俱进。
　　6、坚持政府主导，合作共建原则
　　充分调动各方积极性，积极构建以政府为主导、市场为导向、产学研相结合的推进机制；针对不同主题、领域，根据领域的发展规律，分别形成由政府专业部门、政府综合部门、社会运营商为建设和运营主体的可持续的运营模式，不断增强建设智慧城市的整体合力。

      市经信局、电子政务办、市科技局、东实公