市政协十二届四次会议第183号提案（提案者：民盟东莞市委员会）。
提案内容：
随着社会经济迅速发展，工业化和城镇化进程加快，城市人口快速增加，人民生活水平不断提高，餐厨废弃物急剧增加。据统计，目前我市产生餐厨废弃物的酒店、饭堂、大排档等超过3万家，日产生餐厨废弃物约1千吨。由于政策法规和管理体制不完善，没有建立完善的收运处置体系，缺乏安全的处理设施，致使餐厨废弃物的收集、运输、处置等问题突出，一部分随意堆放，污染环境，一部分流入“垃圾猪场”，甚至成为“地沟油”工厂的原料，造成极大的食品安全隐患。
为建立餐厨废弃物安全处理长效机制，2010年7月，国务院办公厅下发了《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见》（国办发〔2010〕36号），要求各地开展“地沟油”专项整治工作，加强餐厨废弃物管理，切实保障食品安全。2011年，国家发改委、财政部、住建部会同环境保护部、农业部，启动了餐厨废弃物资源化利用和无害化处理城市试点工作，先后确定了四批共83个试点城市，我市入选2014年第四批试点城市，是当年广东省唯一入选城市，也是我省继深圳、广州之后的第三个试点城市。
抓住试点机会，建立专业、统一的收运体系和集中处理厂，是解决餐厨废弃物问题、实现资源化利用和无害化处理的重要途径和根本出路。
建议：
1. 成立市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市工作领导小组，由市分管领导任组长，协调城管、发改、财政、环保等相关部门，加快推进各项工作。
2. 尽快出台《东莞市餐厨废弃物管理办法》，明确职责，理顺关系，形成合力。
3. 加快建设我市餐厨废弃物无害化集中处理厂。为加快集中处理厂的建设，降低投资成本，建议用委托建设和委托经营的方式，由市政府授权东实集团将餐厨废弃物集中处理厂与麻涌热电厂合建，并对我市范围内的餐厨废弃物进行统一收运处理，一体化运营。
4. 财政扶持，加快项目建设和保障项目正常运行。餐厨废弃物集中处理属于市政环卫基础设施项目，项目本身很难维持日常运行。建议市政府根据项目的运行成本，针对收运和处理环节的实际情况，对项目给予适当的财政补贴，以保证项目持续有序运行，提高运营者积极性，保障餐厨废弃物收运处理质量。
注：该提案已交市城管局办理。
《重要提案摘报》是向市委、市政府领导反映政协提案中重
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