各有关单位：
为打造“回应政府”，进一步加强人大代表建议和政协提案的办理工作，切实提高办理效率和质量，经研究同意，现将修订后的《东莞市办理建议提案绩效量化测评工作细则》印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府办公室
2014年1月21日
东莞市办理建议提案绩效量化测评工作细则
为打造“回应政府”，进一步做好人大议案、人大代表建议和政协提案的办理工作（以下简称“建议提案”），切实提高办理实效，根据省办理建议提案有关要求，结合我市实际，现决定对《东莞市办理建议提案绩效量化测评工作细则（试行）》进行修订，具体如下：
一、测评对象
建议提案承办单位（不包括纯会办单位）。
二、测评时间
绩效量化测评按年度进行。
三、测评原则
测评采取100分制及附加减分制（基础分100分，加分项20分，减分项20分）。
四、测评内容
（一）基础分（100分）
包括：基础工作、办理工作（承办、办理、答复）两大方面。
（二）附加减分（20分）
包括：承办单位领导领办建议提案、解决好重点问题、承办件数量、完成交办任务等内容。
五、组织实施
（一）建议提案办理量化测评工作由市政府办公室（市政府督查室）牵头，会同市人大常委会办公室、市政协办公室组织实施。
（二）纳入测评单位需在本单位完成办理工作之日起10个工作日内完成自评，并将自评结果及相关材料报送市人大选联工委、市政府督查室、市政协提案委审定。
六、测评结果
量化测评结果作为建议提案办理先进单位表彰的主要依据。本工作细则自颁布日起执行。
附件：
东莞市办理建议提案绩效量化测评表
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内容 |
项目 |
分值 |
自评 |
考评 |
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基础工作 |
1.承办单位将办理工作纳入议事日程；主要领导亲自抓，经常过问和研究办理工作，亲自审批办理意见 |
8 |
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2.有明确的分管领导、负责科室及经办人员 |
6 |
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3.办理工作制度健全、程序规范、责任明确 |
6 |
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4.实事求是开展自评，按时报送有关材料 |
5 |
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5.积极主动完成交办、督办单位布置的相关任务 |
5 |
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办理工作 |
承办 |
6.在规定时间内确认、接收交办的建议提案；对交办意见有异议，按规定程序、时限反馈交办单位，提出调整意见并说明理由 |
6 |
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办 理 |
7.及时部署办理工作，制订办理方案，落实办理责任和目标要求，安排好办理进度 |
6 |
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8.主办单位主动加强与会办单位的沟通协调；会办单位密切配合会办工作，按规定要求、时限提出会办意见 |
6 |
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9. 在办理过程中，注重加强调查研究，加强与代表委员的联系沟通，主动通报工作情况，积极回应意见和建议（满分为8分） |
做到与代表委员“面对面”沟通，说明办理情况及政策，听取代表委员意见并研究解决问题的 |
8 |
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如未能采取“面对面”方式，采取其他沟通方式的 |
5 |
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10.承办单位主动确定“部门重点建议提案”，由单位主要负责同志亲自牵头领办，并积极协调解决办理工作中遇到的困难和问题，发挥示范作用，工作落实见成效。 |
8 |
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11.办理工作讲求质量，注重实效，对有条件解决的问题抓紧解决，对暂时未能解决的制定计划，逐步解决 |
7 |
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12.按规定时限完成办理工作 |
7 |
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答 复 |
13.答复意见符合党的方针政策和国家法律法规，程序、格式规范，紧扣建议提案内容，针对性强，有理有据、态度诚恳、文字精炼、表述准确 |
6 |
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14.书面答复前先征求人大代表或政协委员的意见，寄送答复意见时做好登记，并附送办理情况征询意见表 |
6 |
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15.每年承办单位对列入计划解决或暂未能解决的建议提案，须制定后续解决方案，明确解决落实时间，报市人大、市政协，并抓好落实（如所承办建议提案均已解决的单位，可直接得此项分值） |
4 |
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16.认真开展总结，按时报送总结材料，总结材料条理清晰、内容充实，有典型案例 |
6 |
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内容 |
项目 |
分值 |
自评 |
考评 |
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加 减 分 |
加分项 |
17. |
主办件10件以上或会办件20件以上，并按时完成办理任务 |
2 |
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主办件20件以上，或会办件50件以上，并按时完成办理任务 |
2 |
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18.服从交办意见，积极承办因部门职能交叉、内容复杂等原因，较难明确界定承办单位的建议提案 |
2 |
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19.主办市人大议案、重点建议提案，组织协调有力，方案周密，程序规范，扎实有效 |
3 |
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20.积极开展建议提案“回头看”活动 |
3 |
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21.个案办理吸纳合理意见建议，改进工作，推动落实，解决群众普遍关注的热点难点问题，取得明显经济和社会效益 |
4 |
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22.办理工作得到市领导同志肯定或代表委员书面表扬 |
4 |
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减分项 |
23.办理工作敷衍塞责，推诿办理任务 |
3 |
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24.对市领导同志牵头督办重点提案，重视不够，组织协调不力，程序不规范，无明显实效 |
6 |
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25.填报自评不实事求是，与实际核查明显不相符 |
2 |
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26.代表委员最终反馈意见为“不满意”的 |
6 |
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27.办理答复脱离建议提案内容，纯工作总结形式，对建议提案没有明确采纳意见的 |
3 |
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总 计 |
100±20 |
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备注：1、各承办单位填报自评得分时，须附必要的情况说明。2、评价考核中每项分值为最高分值，自评得分时应根据实际情况，在最高分值范围内打分（第26项代表委员最终反馈意见为“不满意”的承办单位，将不予推荐优秀承办单位）