市政协十二届四次会议第176号提案（提案者：民盟市委会）。
提案内容：
互联网经济作为信息网络化时代崭新的经济现象，是创新型经济的重要形态。我市互联网经济尤其是目前大力推进的电子商务，总体仍处于起步阶段，存在着不少问题。主要表现为：一是企业开展电子商务比例不高。制造业企业中有47%未开展电子商务，通过电子商务与同行、业务相关企业进行业务往来的企业比例不足19%。二是企业开展电子商务成本高、收益低。据调查，企业开展电子商务的驱动因素有50%是基于部门领导、决策者的主动，22%基于政府的主动，市场竞争驱动只占15%。三是企业电子商务人才紧缺。调查中62%的企业认为非常有必要开展电子商务，但由于人力资源和技术瓶颈，这些企业中真正开展电商业务的企业比例仅为18%。四是企业电子商务配套服务不够完善。如缺少龙头支付企业，国际支付体系亟需健全，海关通关监管机构和监管制度仍需进一步完善等。
建议：
1.进一步提高政府职能部门、镇街、企业对互联网经济的认识，推动各方积极发展互联网经济。要广泛宣传互联网与东莞制造业结合所产生的巨大发展空间，并给予足够的支持和引导，凝聚各方力量共同推动互联网经济发展。
2.充分利用地缘等优势，打造互联网经济平台城市。东莞可借用互联网，集中台湾、香港、广深等城市生产性服务业的先发和集中优势，面向东莞和内地二三线城市提供专业化的平台服务和创意服务，引领大陆企业向外拓展，把东莞打造成为一个联结内外的平台城市，从而使网上大东莞拥有一个新的站位。
3.重新明确政府在推动互联网经济中的角色定位。建议政府进一步弱化对企业直接的干预，加强对产业地理经济的研究，集思广益，科学制定电商产业规划和扶持政策，并不断推动加强互联网基础设施、网络安全、支付体系等电子商务配套建设。
4.加强跨境电子商务区域规划。建议东莞跨境电子商务规划应围绕东南和西南两翼的物流带进行布局。西南线方面，充分利用虎门港、深圳蛇口港、大铲湾码头、赤湾码头、妈湾港等良好物流集散地，以加工贸易企业园区直销出口模式、加工贸易企业园区内销进口模式，开展集中式的大物流布局。东南线可布局零售和小件物流，以小微企业电商平台一般出口模式、电商企业零售出口快件模式、电商企业零售出口邮件模式、电商企业保税出口分销模式、电商企业保税进口分销模式、电商企业保税进口或出口清单销售模式操作。
5.加强互联网经济专业人才培养。充分发挥东莞各高校、职业学校的人才培养优势，加强电子商务等学科专业建设，大力培养契合东莞电子商务等互联网经济发展的技术类人才、商务类人才和综合管理类人才。同时引导加强人才培养与企业需求的对接，提高人才实践能力的提升，并促进毕业生的就业工作。
注：该提案已交市商务局办理。
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