近年来，我市的城市建设发生了巨大的变化，先后荣获全国花园城市、全国绿化模范城市、全国创建文明村镇工作先进市、国家卫生城市、全国创建文明城市工作先进市等荣誉。这些荣誉的获得是对市委市政府的有力领导和全市人民的辛勤劳动最好的肯定。但是，在城市设施维护方面还存在一些不尽人意的地方，一些需要维护的公共设施如公交车站牌、街道上的照明设施、河边（湖边）的防护栏、沙井盖等，有的被偷，有的没有及时维护，损毁严重,如滨江体育公园附近东江边的防护栏坏了好久还没维修。这些既有损我们的城市形象，又存在安全隐患。造成这些问题的原因是多方面的，管理不力、监督不到位以及传统的城市管理的体制和机制跟不上城市快速发展的步伐和人民群众对优质公共空间日益增长的需求。

　　办    法：

　　1、改变传统的城市管理的体制，由领导挂帅，建立一个强有力的城市管理核心。其成员包括规划、环保、建设、工商、交警、交通、安监、林业等部门，这些作为城市管理核心的成员单位，仍然拥有各自的业务职能，但接受市城市管理核心派遣、分解的任务，对任务的办理情况予以反馈，同时有义务及时将分散于各自手中的城市管理信息集中或共享给城市管理核心，方便城市管理核心精确、高效运转。

　　2、在政府网站上，搭建城市管理信息平台，这个平台可以将政府、各管理职能部门的信息资源以及城市管理部门信息等有机整合在一起，并能接受广大市民的投诉，运用数字信息技术，将发现的问题与收集、分析、派遣、处理、反馈、核查、结案、归档、评价、监督等众多环节联系起来，实现城管任务快速发现、准确分送、跨部门流转、多方协力、全程督查与量化考评的目标。

　　3、以镇、街道、居委会为基本单位，实行划块监管，落实城市设施维护的责任，减少报批环节，责任到人，加强巡查，及时发现，及时维修，及时解决。

　　4、扩大行业监督员队伍，充分发挥行业监督员的作用，监督员有责任有义务监管好本行业公共设施的完好无缺。

　　5、加大宣传力度，提升公民的责任感与参与度，使广大群众乐意成为城市管理的外部监督力量，参与到城市的管理中来。

　　对东莞市政协第十二届三次会议第20140096号提案的答复

　　黄蔚然委员：

　　您提出的关于加强城市设施维护的建议的提案收悉。现答复如下：

　　一、加快数字城管系统建设

　　根据《中共东莞市委常委会2014年工作要点》（东委发〔2014〕6号）以及《2014年市政府主要目标任务分解表》（东府〔2014〕17号）关于我市数字城管系统争取于今年年底上线试运行的要求，我局积极开展工作，目前已完成系统建设方案设计、初步设计以及深化设计，并向市政府上报了系统建设请示。

　　数字城管是一个大型的城市管理信息化平台，是数字城市的重要组成部分。系统通过信息采集，依靠平台的监督指挥功能，运用网络和信息化技术，围绕城市管理的业务流程，建立了包括信息采集－案卷建立－任务派遣－任务处理－处理反馈－核实结案－综合评价等七个环节，实现协同处置和闭环式管理，更好地解决了城管问题“及时发现”与“及时处置”难题。我市数字城管系统是在充分吸收已建城市有益经验的基础上进行设计的，系统建成运行后，基本可实现如下的目标：

　　（一）运用各种现代信息技术，构建一个统一开放的城市管理综合信息平台，通过对城市部件进行系统编码和精确定位，实现城市管理信息的准确采集和高效管理。

　　（二）建立监督、指挥、执行相分离的互动型城市管理体制，再造城市管理流程，形成统一指挥、监督有力、沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的城市管理长效机制。

　　（三）整合管理和执法手段，提高效率，为市民提供快速、优质、高效的综合服务。

　　（四）建立科学完善的自动评价机制，通过对城市管理的各个相关责任主体的综合考核评价，进一步提升公共服务质量和水平。

　　（五）整合我市已经建成的地理信息、网络和视频等公共资源，为城市管理问题的发现和处置提供新方法。

　　（六）借助无线传输技术构建移动督办机制，市领导通过手持终端可对当前城市管理工作的全局性进行掌控，起到辅助决策的作用，大大提高城市管理的质量和效果。

　　（七）建立互动型城市管理平台，使社会公众有机会参与到城市管理当中，并将城管工作的成果通过平台展现出来，提高市民参与城市管理的积极性，促进政务公开，提升政府的形象。

　　（八）充分发挥城市综合管理职能，体现 “大城管”的服务理念。

　　二、进一步落实市政设施维护机制

　　按照目前的工作机制，市政设施维护主要遵循“属地负责”的原则，谁管理谁负责。我局将进一步督促相关部门切实做好市政设施管理，及时开展维修保养工作，确保城市道路市政设施亮丽、整洁。