对东莞市政协十二届三次会议第20140094号提案的办理意见
黄蔚然等代表：
您们在市政协十二届三次会议的建议收悉，非常感谢您们对我市污水治理工作的关心和支持，我局就建议内容进行了认真研究，办理意见如下：
一、内河涌整治和截污次支管网建设责任分工问题
根据市政府印发的《全市截污次支管网工程建设实施方案》（东府办〔2012〕187号）和我局编制的《东莞市内河涌水环境综合整治工作实施方案》，按污水“分级管理，属地负责”原则，明确截污次支管网建设、内河涌综合整治工作均由镇街组织落实。我局主要负责统筹协调和技术指导工作。
二、万江中学校园内河涌情况
（一）河涌基本情况
该内河涌位于万江金丰围片区，是2011年结合新建万江中学对旧河涌裁弯取直的新建项目。万江中学附近的生活污水和工业污水基本都是未经处理直接排入河涌，且万江中学地处金丰围中段，地势特殊，水位较低，易于沉积淤泥在河床底部，造成河涌水质状况较差。
（二）整治情况
根据河涌整治经验，主要按照“截污、清淤、活源、治堤”的总体思路，通过开展整治工程建设，加强河涌综合管理工作，全面推进我市内河涌综合整治，解决内河涌水质差、水环境恶化问题，逐步实现水体生态修复，恢复水体功能。由于河道是连通的，特别是万江区河网密布，简单的将河道覆盖是达不到整治目标和效果的。我局认为要通过截污、清淤、活源、生态治理等方式开展整治工作，才能达到截流污染源、增强水体活性、提高水体自净能力、改善水质的目的。
在截污方面，目前，金丰围一期工程设计建设约10公里截污管，一期工程已全部施工完毕，但因管头部分（约2公里）连接污水处理厂的管网尚未施工，导致金丰围已建成的管网无法正常流入污水处理厂。该段管网位于新村和流涌尾社区内，涉及管网线路调整，需要按照工程变更程序办理。万江相关部门已将变更申请报至我局，待完善变更手续。
在综合整治方面，万江相关部门表示，由于万江河涌较多，统筹整治更有利于河涌水质改善。目前，万江大部份河涌已有较全面的治理计划，并列为市的中小河流治理重点县综合整治及水系连通试点项目之一，万江中学校园内河涌在此治理计划中。
（三）下一步计划
一是明确变更程序，加快完成后续工程。由于市府办《关于道滘镇截污主干管网工程沥江围段增加一座泵站倒虹过河方案变更问题的复函》（东府办复〔2014〕103号）要求我局会同市发改局、财政局、监察局、审计局等有关部门，对全市截污主干管网工程超概算而未按规定报批等情况进行系统梳理汇总，详细分析原因，并提出解决方案报市政府审定。我局计划在今年6月中旬前完成全市截污主干管网工程变更情况的统计工作，6月底将方案报市政府审定。待市政府批复后，我局将继续开展变更审批工作。待我局明确对上述变更意见后，万江相关部门将加快完善相关工程，保证金丰围已建成管网正常投入使用
二是启动二期截污管网建设工程。一期截污工程主要收集万江中学及附近居民生活污水，但尚未能完全截流，特别是对于附件较大的社区的截污工作尚需二期工程完善。万江计划启动管网完善工作，将楼盘酒店等大型排污对象接入已建截污主干管网，最大限度收集生活污水，相关请示已于2014年2月上报市政府，等市政府批复后，即可开展落实相关工作。
三是按照相关工作安排，实施河涌整治工作。万江内河涌治理方案正在由广东省水电设计院制定中，方案预计今年上半年可以完成，下半年开始实施。方案中有修建节制闸计划，通过节制闸可以控制河涌水位，提高水动力。
