在产业升级的大潮下，东莞经济稳健发展，在此背景下，加快城市升级，满足人们日益提升的物质及文化生活需要，从而促进城市产业升级，已成为城市发展的必然趋势。今天，东莞城市整体面貌日新月异，然而，与新型城市发展理念相比，东莞的城市建设有两个方面尚需改善：

　　一是城市建筑基本上以现代化风格为主，缺乏区域特色。

　　这也是许多城市建设中的普遍现象，以致各城市间建筑外观相似，形象雷同，缺乏城市文化底蕴与个性，缺乏东莞文化特征，也没有东莞城市历史的延续性。

　　二是城市干道交叉路口的建筑物过于逼近道路，缺少公共广场，严重破坏了区域的功能及价值，降低了城市形象。

　　办    法：

　　交叉路口是集“商务、商业、生活”功能于一体的区域，是城市形象的最佳展示区，广场的配置能极好地提升城市形象；是商业价值最高的区域，配套的广场不仅能有效的带动商业氛围，提升该建筑物的商业价值，而且利于后续商业经营；交叉路口的广场是市民文化娱乐的场所，是培植城市文化的沃土；交叉路口的广场也是人流应急疏散的理想场所。科学合理规划开发道路交叉路口可以盘活整个区域，提升区域的价值，反之则形同破局。我们建议：

　　1.城市建筑在追求现代化特征的同时，结合区域传统建筑文化，酌情规划建设或修缮保留一些具有岭南（东莞）风格，特别是东莞文化元素的建筑物，使东莞城市既充满了现代活力，又透着传统文化的气质魅力。

　　2.在重视核心区域综合开发的同时，兼顾城镇交叉路口的空间规划：即路口的建筑物与街道两边的建筑物后退距离应有区别，路口的建筑物必须额外后退，退出的空地规划建设为市民广场。政府可通过提高地块容积率或建筑高度来鼓励开发商的积极性。

　　通过以上两方面的规划改善，更高效地配置东莞城市的空间资源，助推东莞城市升级，增强东莞城市的向心力、凝聚力和创造力，更好地打造魅力东莞。

　　对东莞市政协第十二届二次次会议第20130110号提案的答复

　　民革市委会：

　　市府督查室送来的《关于加强城市建设规划，助推东莞城市升级的建议》（东莞市政协十二届二次会议第20130110号提案）收悉。非常感谢贵单位对东莞城市规划与建设工作的关心与支持，建议切中东莞城市发展的热点，对我市未来城市规划建设工作在精细化管理方面具有指导意义。我局对提案认真研究，结合自身自能，切实吸收和借鉴。

　　1、在城市建筑风格方面。我局将加强顶层设计，利用东莞城市总体规划修改的机会，在城市总体规划编制阶段介入，进行城市整体设计，在城市设计层面对城市特色空间的营造做出指引，以便下一层面进行修建性详细规划和建筑设计时能综合考虑特色空间的因素，形成具有区域特色的建筑品质。

　　目前，我局已经在开展建筑风貌相关的研究工作。针对我市水乡地区的特点，我局组织进行编制《水乡特色发展经济区建筑风貌设计指引专题研究》，明确了东莞水乡打造特色建筑风貌的具体要求。根据这一指引，水乡建筑的基础色调为“浅色底（白、浅灰、浅黄）+点缀红”，低层建筑统一采用斜屋顶（坡屋顶）。

　　2、城市干道交叉路口建筑过于逼近道路，缺少公共广场。我局在控制性详细规划和城市设计阶段一直重视交叉路口处的建筑退让，并在规划实施过程中严格执法，避免出现这种现象。但由于我市车辆众多，并且市民习惯地面停车，而各建筑业主也没有引导进行地下停车的意识，以至于本该作为广场或者绿地的空间被挪用为停车场，挤满了建筑后退道路的空间，让城市凸显的更加拥挤和毫无生气。

　　下一步，结合我局职能，在规划编制和管理中，对停车位的管理和要求提出相关建议，引导停车向地下停车库转移，留出更多的地面空间营造绿地和广场，给行人一个舒适宜人的地面环境，在城市管理中更多的考虑人的感受。